近年来，托县始终把保障和改善民生作为财政工作的重中之重，千方百计加大保障力度，推动社会各项事业蓬勃发展，确保发展红利惠及广大人民群众。托县财政局在保工资、保运转等刚性支出的基础上，进一步优化支出结构，集中财力向事关人民群众切身利益的民生领域倾斜。

一、狠抓收入征管，努力增强财政保障能力

一是增强组织收入的主动性，建立健全综合治税联席会议制度，进一步巩固收入分析调度、征收部门联动、征管信息共享等工作机制，着力提高组织收入的预见性和主动性。二是进一步强化收入目标管理责任制，逐月落实收入任务，确保财政收入实现均衡入库。三是强化税收征管，切实抓好重点企业、重点行业税收，加大对重点项目的跟踪，确保税收的适时征收，继续加大清缴欠税力度，严厉打击各种偷税漏税行为，确保收入及时足额入库。四是依法加强对非税收入的收缴管理,加大非税收入收缴力度，提高征管水平，确保非税收入应收尽收。

二、优化财政支出结构，切实保障民生支出

一是科学编制预算，从严执行预算。建立科学的支出分配机制，坚持“保工资、保运转、保基本民生”，严格执行县人大批准的财政预算，未纳入预算的事项不予安排财政资金。二是进一步盘活财政存量资金。建立动态调整机制，对年内预算执行慢的项目资金，按一定比例收回用于其他急需资金的领域。加大对结余结转等资金的管理力度，切实把“死钱”变“活钱”、“零钱”变“整钱”，支持重点领域建设。清理消化暂付款，减少库款占用，提高专项执行效率。三是严格控制一般性支出。牢固树立过紧日子的思想，按照厉行节约的要求，严格控制用于政府性楼堂馆所、财政供养人员以及“三公”经费等一般性支出。2016年1至7月，全县民生支出77640万元，占一般公共财政预算支出77.3%，同比增长24.2%。其中：教育支出20863万元，同比增长25.6%;文化体育与传媒支出1231万元，同比增长17.5%;社会保障和就业支出14920万元，同比增长10.9%;医疗卫生与计划生育支出10669万元，同比增长39.5%;节能环保支出2239万元，同比增长41.0%;农林水事务支出13440万元，同比降低21.2%;交通运输支出5337万元，同比增长83.8%;住房保障支出8941万元。同比增长307.0%。

三、下一步工作思路

一要树立信心，保持旺盛斗志，按照县委、县政府的决策部署，努力克服困难，积极化解不利因素，鼓足干劲，狠抓落实，进一步发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，保障全县各项民生支出。二要加强支出管理，确保预算收支平衡，我们将进一步按照新《预算法》和公共财政要求，着力调整财政支出结构，一方面强化预算约束，严格控制和压缩一般性开支，降低行政运行成本;另一方面加大民生建设和基础设施建设等方面投入，促进经济社会平稳较快增长。三是加大教育投入，支持教育优先发展。主要用于落实国家和自治区各项教育经费保障政策，支持基层教育和民办教育，加强教育基础设施建设，改善教学条件等方面。四是加大社会保障投入，倾力提高社会保障水平。主要用于养老、失业、工伤等社会保险补助、公益性岗位补贴和低保、五保、义务兵退役补助金以及失地农民生活补贴、低收入农户取暖补贴等社会救助方面。五是加大农业支出，落实各项惠农强农政策。主要用于农村“十个全覆盖”工程、农牧业产业化、防凌防汛、植树造林、小型农田水利工程、农业综合开发和各项涉农补贴等方面。六是加大医疗卫生投入，提升公共卫生服务能力。主要用于城镇居民医疗保险补助、职工医疗保险补助、新型农村合作医疗补助、基本药物制度补助、重大公共卫生及疫病防治、食品药品安全监测等方面。七要灵活运用财政调控，服务实体经济发展。加大财政扶持力度，及时拨付中小企业发展扶持资金，以有效投入带动有效产出，促进县内特色产业集群发展，提升企业发展质量和创税能力，提高就业水平。