在全省加快村级集体经济发展的背景下，涟源市积极探索，突出重点,以点带面，围绕体制机制创新，完善乡村治理机制，发展壮大村级集体经济实力。

一、加强组织领导。选优配强村党组织书记，改进村级考核考评机制，加强集体资产规划化管理，把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的主要指标;定期组织开展村干部专题培训，提升发展壮大村级集体经济工作的水平。

二、实现多样化村级集体经济发展形式。综合考虑村集体资产资源条件、区位优势、经济发展水平等因素，因村施策，合理选择以资源有效利用、提供服务、物业管理和混合经营为主要内容的实现形式，为村集体经济的发展壮大提供强劲动力。例如：我市桥头河镇依据现有企业祥兴农业、飞鹰驾考中心、蔬菜基地、博盛生态园区，村级投资基础设施20万元，争取上级资金220万元。建好沿河风光带，建好中心停车坪。预投资10万元与现在的蔬菜基地联合，发展休闲农业、乡村旅游和农家乐，按营业收入的二八分成，预计新增村集体收入2万元，以后预计每年递增2万元，村民预计新增旅游年收入超过50万元。

三、合理确定经营组织管理方式。全面清理村级资产资源，采取租赁、承包、股份制等方式盘活资产资源，充分挖掘本村人脉资源，立足优势、对接市场，引进发展前景好、潜力大的项目，采取“公司+基地+农户”的模式，带动村级集体经济和农民增收。例如：茅塘镇石门村，以村集体所有的石门经济场50亩及老园艺场110亩荒山、荒地入股同富农业发展有限公司，建立药材及经果林基地，发展药王文化，村集体拟投资占股51%，农户土地折价入股，实行股份制经营，按股分红。

四、创新财政扶持模式。从2016年开始，市财政拟每年安排专项资金300万元，对发展计划好、管理科学规范的村集体经营项目，采取入股分红、贷款贴息、以奖代投等方式予以扶持，同时，加大国家税收政策、金融信贷、政企结对帮扶等各方面支持力度，全力推动村级集体经济发展。