近年来,宝应县采取多种形式用好管好农村公路提档升级资金,提高资金使用效益,不断改善群众出行条件。
一、资金筹措多渠道。2015、2016年,宝应县共上报并完成农路提档升级建设总里程116.18公里,争取省补资金5901万元;桥梁建设48座,共争取省补资金1085万元。先后以交通产业投资有限公司为主体,向江苏小微中心融资平台发行私募债5000万元,以交通产业投资有限公司为承贷主体,以农村公路建设为项目,向农业发展银行贷款3亿元,为推进全县农村公路建设顺利推进起到强有力的保障。
二、资金拨付重程序。严格按照省厅农村公路提档升级资金管理办法,通过国库专户核算资金。财政、交通两部门联合行文直接将资金拨付到乡镇,明确乡镇责任主体和补助数额,确保账面清楚、资金去向明晰。严格按照工程进度拨付资金,对不能通过省市验收的项目,一律不予拨付,并扣回资金。同时严格票据管理,要求出具税务发票,附工程合同和有工程监理签字、相关负责人审核的申请支付单;工程完工、结算价款时,按审计报告审定的未付工程款差额开具税务发票,同时附工程竣工决算书。
三、资金监管全方位。财政、交通部门联手加大对村公路建设资金的监控力度,针对可能存在的突出问题,不定期地开展专项整治,重点检查项目是否按规定实施、实施进度是否合理、资金是否落实到位,是否存在截留、挤占和挪用等现象。纪检监察部门参与跟踪监督,定期进行专项检查,确保资金使用安全。