小微企业是提供新增就业岗位的主渠道、是企业家创业成长的主平台、是科技创新的主导力量,近年来,青田县以经济发展降速换档和产业结构转型升级为契机,在抓大抓强发展的同时,紧紧盯牢小微企业发展,在政策扶持、平台搭建、要素整合等多方面为小微企业发展提供支持和便利,小微企业扶持工作成效开始慢慢显现,2015年,被省市评为年度“小微企业三年成长计划”工作优秀县,截至2016年上半年,小微企业已占全县登记在册企业的90%,其中,2015年以来新增的八大产业小微企业达327家,新增的省股权交易中心挂牌小微企业达到15家。
一、定好发展目标,用对力
科学谋划并制定《青田县小微企业三年成长计划》,明确在2015年至2017年的三年时间内,新增信息经济、环保、健康、生态旅游等八大产业小微企业270家;引导和支持100户个体工商户转型成为企业;组织220家小微企业开展现代技术、现代金融“双接轨”活动;整治淘汰落后产能企业(作坊)140家;净增加30家科技型小微企业;全力助推全县形成小微企业培育、成长、升级的梯次发展格局,推动小微企业由“低、散、弱”向“高、精、优”迈进。
二、优化扶持政策,用好力
切实强化精准施策,紧盯科技型小微企业发展,由县财政以“滚存使用、差额不足”地方式从县技术研究与开发资金中安排1000万元设立科技型中小微企业风险资金池,联合银行向优质科技型中小微企业提供贷款授信,拓宽科技型中小微企业融资渠道,降低融资成本。扩展小微企业金融帮扶覆盖面,县财政统筹安排3000万资金分别在县农行、县建行设立青田县小微企业帮扶基金和青田县小微企业助保贷合作平台风险补偿金,小微企业融资便利进一步提升。认真落实小微企业税费减免,自2015年1月1日至2017年12月31日,对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小威企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,小微企业减负轻装上阵。
三、抓实助推举措,用足力
大力建设小微企业发展平台,鼓励县域产业集聚区、工业区设立创业创新基地、科技孵化园区、众创空间、标准厂房等,以特色小镇为重点,加快石雕小镇、欧洲小镇、北山旅游小镇等有效满足小微企业发展需求的创业创新服务平台建设。持续推进小微企业主体升级,深化“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,促进小微企业提质升级。强化小微企业资源要素支撑,建立政策性融资担保体系,为小微企业提供贷款融资担保、投保联动、商业性担保公司再担保等综合金融服务,用足用好小微企业帮扶基金,引导华侨资金支持青田实体经济发展,加快人才培养和引进,实施小微企业主培训计划,实施小微企业发展全要素保障。