预算管理是财政工作的核心业务,宁夏专员办新一届领导班子按照财政部工作部署和部领导工作指示、批示,要求全办同志不断思考、积极探索,加强自身建设,服务基层单位,以“五个强化”为手段,做好部门预算管理工作。
一、强化培训学习。
预算管理工作涉及面宽,对知识储备和政策的理解有较高的要求,为提高工作人员的业务素质,保证胜任工作的能力,宁夏专员办多举措组织全员学习,重视业务轮训。一是积极组织人员参加财政部业务司局安排的各项培训,参加培训的人员要在办内传达培训的内容。二是利用距财政部系统培训地较近的优势,主动派员参加财政部组织的各项培训班。三是强调个人自我学习,要求办内业务人员要有责任意识、敏感意识,多学习财政法律法规,并在办内开展业务知识竞赛,调动大家学习的积极性。
二、强化多方沟通。
全办高度重视与各部门联动沟通事宜。一是与财政部相关司局做好纵向沟通。办内各处室按照工作分工,指定专人负责向财政部沟通、请示、汇报事宜,并做好沟通工作传达,及时准确地向办内人员告知部内精神和要求,突出重点,有的放矢地开展工作。二是与基层单位做好横向沟通。组织召开中央基层预算单位工作沟通协调会,了解各单位预算和财务管理情况,汇总问题,并提出加强管理的建议。三是主动与兄弟专员办沟通,学习、借鉴兄弟专员办好的工作经验及做法。办领导将江苏专员办在部门预算管理中的经验、做法、操作制度等向有关处室做了介绍。大家认真研读,并结合宁夏实际,修订完善部门预算审核操作制度,取得了良好效果。同时,对于预算单位系统性问题,积极与兄弟专员办探讨,形成共识,在相关问题的处理上保持口径和尺度一致。
三、强化基础工作。
重视基础资料的搜集和整理,建立健全预算单位基础信息数据库。搜集各预算单位基础信息和财务信息,掌握各中央基层单位具体职能,搜集各系统单位财务规章制度和内控管理制度,掌握预算单位人员、车辆、年度收入支出情况,建立数据库。重视基础数据的共享和利用,通过横向和纵向比较分析,发现预算单位财务数据异常点,作为监管工作的重点方向。
四、强化过程督导。
“工作好不好关键看领导,业务强不强关键看头羊”。宁夏专员办党组重视各项工作的落实,加强督办和中期指导。制定业务工作清单,对每项工作的进度和成果流程化管理。办领导主动作为,召开业务工作汇报会、调研会,广泛听取工作意见和建议,针对出现的问题进行分析、探讨,加强对业务工作的指导。办党组要求处室负责人要有担当精神、责任意识,要严格贯彻和执行办党组要求,明确处内业务工作分工,及时传达上级精神,确保信息畅通,上下齐心,共同做好业务工作。
五、强化依法行政。
注重制度建设,在已有制度的基础上,根据预算监管工作新要求,进一步建立和修订了相关业务制度,指导工作规范有序开展。注重监管工作的严肃性,加强决策程序的建设,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。注重监督和问责,完善监督体系,充分发挥办纪委职能。完善内控制度,明确岗位职责和风险防控点,健全责任追究制度。营造法治氛围,坚持学法懂法,将法制意识扎根心底,做到有法必依、依法行政。