广元市应急转贷资金来源于财政预算,风险防控是基础,广元市财政局通过设置四道防控线有效控制风险。截至目前,转贷资金没有出现一笔损失。
一是设置银行承诺。市财政局将贷款银行和申请转贷资金的企业作为“关联单位”,要求申请转贷资金企业提供贷款银行出具的转贷承诺书,不符合银行续贷资格的企业不能获得转贷资金。贷款银行未兑现续贷承诺,市政府将取消该银行年度考核评优资格,同时取消部分或全部财政性资金存款业务。
二是加强县区把关。县区对申请转贷资金企业生产经营和财务状况进行真实性调查后,推荐生产经营情况正常、财务状况无明显隐患的企业报市经信委、市财政局。县区负责转贷资金的使用管理,督促企业签订担保合同,负责转贷资金收缴。县区因监管不力造成资金损失或无法收回的,市财政通过体制予以扣收。
三是实现封闭运行。转贷资金实行封闭运行,转贷资金划入企业设置专用账户,专项用于归还银行旧贷;银行发放贷款后,企业首先偿还应急转贷资金,不得挪作他用。对于存在骗取、挪用、拒付转贷资金使用费等行为的企业,取消三年申请财政资金的资格,同时按法律法规追究企业有关人员。
四是强化支持额度和期限约束。转贷资金设置资金支持额度,原则上单个企业不超过1000万元,借用期限不超过30天,通过支持额度和期限约束降低了风险。