在2017年部门预算编制审核过程中,河南专员办按照财政部关于进一步加强财政预算监管工作的要求,关注基本政策对于预算编制前瞻性要求的变化,严格把握厉行节约、从严控制的总体要求,以“三审三看二注重”提升审核工作质效。
一是三审。一审预算单位上报数据的真实性。统一规范编制范围、时间节点等填报口径,对预算管理一体化系统中人员信息数据和提供的工资发放表及相关人事证明材料进行比对核证,确保审核资料的真实性和完整性。二审规范津补贴的申报标准与已执行标准是否有效衔接。对预算单位申报的属地津补贴政策依据和以前年度执行情况进行核对,保证申报补发事项有依据、有标准,做到有证可查。三审现有资产存量的配置情况。参考资产清查上报数据,对预算单位已配置的通用设备和专用设备的价值、购置时间、取得方式和使用状况进行核查,充分掌握现有资产存量的规模和新增配置需求。
二是三看。一看基础数据较上一年度基数的变化。重点看编制变动的批复和人员增减依据,结合单位职能、工作量、现有人员配备等要素严格审核编制内预计增人的合理性和必要性。二看项目文本编报的完整性。重点看项目申报的立项依据和支出计划是否符合行政事业单位履行职能和事业发展需要,项目周期和绩效目标是否科学合理,项目实施方案和支出内容是否可行。三看新增资产配置需求的合理性。从严控制新增车辆需求,综合现有资产存量核定新增设备配置需求,结合项目审核情况,从实际出发,既满足保障事业发展的合理需求,又从严控制新增资产的数量和规模。
三是两注重。注重夯实基础。在审核过程中注重收集中央驻豫单位的预算数据、决算数据、机构编制职能等基础信息,建立预算单位基础信息库,为全面掌握预算单位的基本情况和财务信息,夯实预算监管和服务工作基础;注重横向沟通,主动加强与兄弟专员办之间沟通协作,做好跨省管理中央单位的预算审核工作,加强牵头处室与办内其他业务处室之间的信息传递,及时传递信息交流经验,促进审核工作规范统一。