公安县财政局牢固树立“确实权，颁铁证”的理念，将农户认可作为第一要务，以“九步工作法”为统领，在坚持“进度服从质量”的前提下，创新工作方法，确保确权颁证工作稳步推进不走过场。

一是认真开展“三清”，严把入户摸底关。全县以2005年二轮延包信息为平台，以自然小组为单位，把各户二轮延包时的确权人口、承包地块面积、承包合同、颁发经营权证以及留地待确权的人口、耕地面积打印后交各组确权专班对照摸底，这样不仅保证摸底不漏户、不漏人、不漏地块、不漏面积，而且还提升了“三清”工作的速度。

二是制定操作指南，严把工作程序关。为依法依规，按照政策做好农村土地确权工作，我们结合村组实际情况，编印《确权登记颁证工作记录本》即工作指南，发到每个自然小组，各组按照记录本上的每一个环节、程序认真落实，对组级确权具有很强的指导性、规范性，为落实确权登记颁证基础性工作奠定了良好的基础。

三是探索调解办法，严把矛盾调处关。农村土地承包纠纷调处是贯穿确权过程始终的重要工作，除成立纠纷调解小组，建立矛盾纠纷调解机制外，我们针对全县普遍性问题提出解决办法，供各纠纷调解小组参考，目前，一些纠纷矛盾基本可在村内化解。

四是加强痕迹管理，严把公示关。确权登记颁证诸多环节都需农户代表签字认可，在实际操作过程中，群众自身对多项签字比较厌烦，为确保信息真实可靠，确保农户群众的参与权和知情权，在村级公告、在组级结果确认公示时，对农户签字的现场面进行拍照存档，防止极个别农户今后否认签字的情况发生。

五是开展查看活动，严把质量关。我们牢固树立“质量就是生命”的意识，要求各乡镇村不走过场，不违规操作，不弄虚作假，不错登一户，不漏一户。及时贯彻落实全省质量管理培训会议精神，开展全县质量管理培训，同时在全县开展“十查十看”专项质量整改活动，并对活动进行督办检查，确保土地确权工作经得起历史检验，确保人民群众权益落实。

六是落实补贴资金发放，严把成果关。为检验确权成果是否精准，群众是否接受和认可，我们结合今年发放农业支持保护补贴资金工作，用确权的数据成果作为资金发放的依据，共发放资金1.2亿元，全部打卡到户。目前，未出现群众上访的现象。