自2015年5月楚雄州启动PPP工作以来,在北京大岳咨询公司服务和支持下,楚雄州精心设计编写了楚雄州城市基础设施建设PPP项目完善的运行方案,2015年9月,成功申报了财政部第二批政府和社会资本合作示范项目,2016年2月,方案通过了财政可承受能力论证和VFM评价。在第一次竞争性磋商失败后,2016年9月12日至14日,楚雄州采用单一来源采购方式与北控水务(中国)投资有限公司开展PPP合作谈判,签署了备忘录,双方达成了原则性意见:北控水务为项目提供103500万元人民币国内配套融资,利用专业团队加强和提升项目建设期管理,并为项目后期运营维护提供服务。本次成功谈判标志着楚雄州城市基础设施建设PPP项目成功落地,双方PPP合作取得了阶段性成果。
PPP项目成功落地,具有很强的现实意义。一是弥补亚行贷款项目国内配套资金的不足,缓解财政投资压力,对亚行贷款项目起到了很好的整体推进作用。二是提升武定和禄丰亚行项目单位的管理能力,克服项目管理的薄弱环节,且能有效弥补亚行贷款项目实施结束后的运营维护管理。三是进一步提升涉及的两个项目县城市综合服务的市场化水平。同时,本项目是楚雄州唯一进入财政部第二批PPP的示范项目,一直以来都得到财政部、省财政厅以及亚行的关注,项目的落地具有重要现实意义。