日前，记者从河北省地税局了解到，河北省自7月1日起在全国先行试点征收水资源税以来，各地征收工作进展顺利。截至9月底，河北省已累计申报水资源税2.74亿元。从三个月征收情况看，河北省取用地下水、超采区企业及特种行业的税负有所增加，高耗水企业积极调整用水结构，水资源税抑制地下水超采的调控作用初步显现，企业的节水意识进一步提高。

据介绍，改革前后水资源税费负担变化总体表现为“三增三平”，符合政策设计初衷。“三增”即抽取地下水企业税负增加，超采区企业税负增加，特种行业税负增加;“三平”是居民生活用水负担持平，企业正常用水负担基本持平，农业用水负担不变。

节水转型成高耗水企业共识

按照水资源税改革制定的税额标准，一般超采区要高于非超采区，严重超采区高于一般超采区。通过测算，对非超采区、一般超采区和严重超采区地下水每立方米水担负的税额分别为1.42元2.01元和3.54元。从省地税局9月份水资源税收入分析来看，全省超采区纳税人户数较多、税额较大;钢铁、水泥行业在申报水资源税纳税人中比重较高，其中，钢铁行业缴纳水资源税比重最大。

廊坊三河华堂圆方国际有限公司经营着一家拥有18洞的高尔夫球场，一直以来地下水的取水量月均达1万吨，如果用水量不变，水资源税改革后企业用水支付费用将由原来2.8元/立方米猛增到了30元/立方米。“税负的变化对我们的影响很大，必须采取措施减少取用地下水。”公司总经理李彤说，从地税部门详细了解政策导向后，该公司在7月初投资200多万元对球场的雨水收集系统改造升级，全方位做好防渗处理，并新建一处人工湖。改造后，三个蓄水人工湖蓄水总量达20万吨以上，可满足球场近一年的使用。同时，该企业还采取减少灌溉、改种抗旱草皮植被等措施多管齐下。球场雨水收集系统改造后的第一个月，该公司月取用水量就减少到1348吨，可少缴税款23万余元。

“水资源税开征以来，我们这样的高耗水企业的成本明显增加。为降低成本，我们正在对现有设备进行升级改造，尽量不用地下水。”涞源奥宇公司(炼钢企业)的财务部长宋学虎如是说。

据悉，涞源地税对购置节水设施的企业按税收优惠政策减免企业所得税7.52万元，推动高耗能企业向节能化、绿色化转型。目前涞源县5户重点钢铁企业都建立了用水节水制度，对设备进行节水改造，铁矿采选企业普遍采用尾矿回水技术，关停地下水水井，预计下半年可节约地下水48万立方米，实现经济效益和环境效益的双赢。

多部门形成治税合力

为保障水资源税顺利征收，省地税局与省财政厅、水利厅、住建厅等部门研究起草了《河北省水资源税改革试点实施办法》、《河北省水资源税改革试点工作指导意见》、《河北省水资源税征收管理办法(试行)》等多个文件，报经省政府批准，下发执行，建立了改革路线图、推进任务表，明确了相关政策、征管流程，构建了水资源税的制度框架。

地税部门还加强与财政、水利、住建等部门的沟通配合，建立健全联席会议、信息交换、联合检查、协同监管等工作机制，联合开展纳税人信息核查移交，强化部门衔接配合，共同构建“水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享”的管理模式，形成治税合力。

为实现信息共享利用，省地税局还开发上线运行了水资源税征管信息传递平台，实现了地税与水利部门之间取水许可信息、取水量信息、年度取用水计划等信息的实时传递。地税部门还联合水利部门开展水资源税业务培训，在办税服务大厅设置纳税政策咨询岗，开通绿色通道，讲解办税流程，解答涉税咨询。

下一阶段，省地税系统将重点配合水利、公安部门开展打击非法取水工作，继续开展取水量计量联合核查，建立取水量核定公示制度，进一步完善水资源税征管流程，全面提升管理质效。