为提高财政资金使用绩效,有效发挥产业基金的杠杆作用,促进产业转型升级,一年来,舟山财政建章立制、内外兼修、招大引强,不断规范基金的运作管理,搭建起“基金管理委员会—投资决策委员会—基金法人机构—基金运营机构”四级组织管理框架,使基金管理业务向规范化、市场化发展。
一、建章立制,投资制度进一步完善。为保障基金有效防范风险,安全、效益和顺利运作,在原有制度的基础上,相继制定了《基金投后管理办法》、《浙江舟山转型升级产业基金管理细则》和《浙江舟山转型升级产业基金投后管理办法》等制度。通过部门职责调整,加强投后管理力度,做到投资、风控和投后管理三分离。
二、内外兼修,管理运作进一步规范。完成市国投公司基金登记备案整改,使之成为舟山区域内第一家本土化的(不含引入外来团队管理注册在舟山)拥有基金备案资质的管理公司,为公司管理基金所投项目上新三板、主板等证监会监管类业务操作解除了束缚。建立与国内优秀基金管理团队的合作体系,引入了第三方中介机构,将法务、财务的尽职调查工作外包给中介机构,进一步提高项目投资水平。
三、招大引强,合作模式进一步创新。与金融资本及民营资本联合设立基础设施建设子基金和产业基金的合作模式。基础设施建设子基金方面,目前已与国家开发银行、中国银行等金融机构对接,着手基础设施建设基金合作模式支持新区建设;产业基金方面,结合重点产业发展和功能区块定位发展要求,积极引进市外资本和管理团队,推进市场化基金组建工作,通过组建新的产业基金,达到人才引进、招商引资的目的。