近年来,乐清市扶贫工作按照“扶贫方式从输血到造血转变”的思路,切实推进精准扶贫,以每年10%以上的增幅统筹安排专项资金,同步推进欠发达地区加快发展和低收入农户加快增收,取得了较大成效。截至2015年底,乐清完成了消除年收入4600元以下低收入农户现象任务。
一是加大基础设施投入改善发展条件。加大财政转移支付力度,统筹扶贫资金1.2亿元,用于加强欠发达地区基础设施建设、重点项目建设和山区经济发展项目。预算安排专项资金2400万元扶持重点及一般扶贫项目,目前已确定年度第一批扶贫重点项目33个,已完成对西部山区道路及桥梁建设等12个重点项目的补助。
二依托产业特色实现扶贫。目前乐清市获国家发改委批准,成功入选国家农村产业融合发展试点示范县,并得到了中央财政1000万元补助资金。将2016年农村产业融合发展试点项目确定为铁皮石斛的转型升级,项目总投产金额2518.45万元,加快乐清石斛产业集群的形成和发展,通过产业扶贫逐渐使农民走上了脱贫致富的道路。目前乐清全市铁皮石斛产业链的年产值已达到15亿元,从事铁皮石斛种植、加工或销售企业300多家,带动当地农民就业5万余人。
三是促进市场主体参与扶贫开发。着力优化政府、市场和社会分工协作的大扶贫开发格局,积极开展扶贫龙头企业和农民专业合作社评定活动,对发展带头好、带动能力强的主体予以重点扶持。目前,乐清共有13家温州市级扶贫龙头企业,32家本市级扶贫龙头企业。过去5年,乐清农村常住居民人均可支配收入24891元,同比增长9.8%,年均增长10.87%。