一是推进企业上市直接融资。积极帮助指导四川议中新材料股份有限公司完成股改,引导其在全国中小企业股份转让系统成功挂牌上市,成为泸州市第一家在“新三板”挂牌上市的工业企业,成功完成定向增资扩股,开拓了民营企业直接融资渠道。强化合江县阜阳国有资产经营投资(集团)有限公司评级授信和资产整合,成功发行8年期企业债,解决县内重点建设项目资金瓶颈问题,降低了国有公司融资成本。
二是实施金融扶贫分险机制。设立贫困户住房建设贷款分险基金,分别与“四川省合江县农村商业银行股份有限公司”和“中国邮政储蓄银行股份有限公司合江县支行”签订合作协议,并印发《合江县建档立卡贫困户易地扶贫搬迁住房建设贷款分险基金管理办法》,引导银行业金融机构向建档立卡贫困户发放住房建设贷款,加大对建档立卡贫困户信贷支持;设立“全县扶贫小额信贷风险补偿基金”,向符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下,3年以内的贷款,财政100%贴息,现已向765户贫困户发放了扶贫小额贷款。
三是充分发挥担保机构作用。鼓励担保机构为中小企业贷款提供担保,降低担保费用,解决企业融资难题。推荐羽丰酒业、金田纸业通过泸州市兴泸融资担保公司成功向泸州市商业银行完成担保贷款,较大地缓解了企业融资难题。
四是设立应急转贷资金缓解企业压力。该县拟出资以资本金方式注资吉安担保公司,专户存入合作银行,并以不低于5倍的比例放大为应急转贷资金,专项解决该县手续齐备、经营合规合法、经营状况正常但临时周转困难且有即将到期银行贷款的中小企业应急周转。
五是探索运用PPP项目建设模式。该县落地实施的城市基础设施建设PPP项目,总投资20.62亿元,已进入执行实施阶段;现正通过深度包装与潜在社会资本方进行对接项目有1个;积极开展前期工作的对接项目有3个。
六是优化政府债务结构。通过向省财政厅争取存量债务置换债券,向农发行等商业银行申请专项建设基金,不断优化政府债务结构,使全县债务期限变长、利率变低,缓解了该县债务还本付息支出压力。
七是落实财政金融互动政策。按《四川省财政金融互动奖补资金管理办法》(川财金〔2016〕3号)文件要求,及时兑现我县金融机构精准扶贫、企业首贷、支付环境建设等奖励金。鼓励金融机构加大信贷投放力争,支持全面脱贫攻坚和县域经济的发展。