一是创新财政投融资方式,大力支持转型发展。善于抓住经济建设与社会资本投资需求的契合点,以财政资金为引导,运用市场机制,依靠PPP、股权投资、担保融资、贴息撬动等方式拓宽筹资渠道,积极引导金融资本、社会资本投入,放大政府投入效果。支持加快培育新兴产业,充分发挥县域特色和比较优势,大力发展风电、光伏发电、水电项目,加快推进抽水蓄能电站项目建设等;支持煤炭产业 “六型转变”,着力推进煤电产业发展,力争热电联产等项目年内开工建设;支持推动文化旅游产业率先突破,全力打造以恒山悬空寺为中心的精品旅游,积极融入京津冀和乌大张文化旅游圈,实现协作共赢。
二是有效利用地方政府债券,努力弥补我县经济建设发展资金短板。充分利用中央债务风险小、债务率低的优势,积极争取加大对我县地方政府债券额度支持,着力解决制约我县资源性转型发展的基础性问题。
三是落实结构性改革任务,积极稳妥去产能。抓住中央和省市设立“去产能”专项资金的重大契机,支持我县煤炭、建材等行业解决“去产能”引起的人员安置问题。
四是落实减税降费政策,帮助企业降低成本。巩固扩大营改增改革成果,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点范围。实施支持小微企业发展的增值税、营业税、所得税优惠政策,落实煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣扩围政策,实施结构性减税。建立完善收费清单目录制度,全面清理规范政府性基金,降低企业负担,坚决遏制各种乱收费。
五是强力推动“三个突破”,增强经济发展新动力。大力推动科技创新。支持实施科技专项和重点研发计划,鼓励引进科技企业实施科研人员股权、期权、分红等激励政策,完善政府采购促进中小企业创新发展的相关措施,促进科技成果加快转化。大力促进金融振兴。进一步拓展融资渠道,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,充分发挥“浑源县经济建设投融资有限公司”的作用,建立以政府担保加企业互保的风险补偿机制,为经济发展提供更多的资金支持。努力壮大民营经济。扎实推进我县融资模式创新,着力破解民营企业融资难、融资贵等突出问题,激发民营经济发展活力,实现民营经济全面协调发展。