为加快实施农业供给侧结构性改革，推进龙井市玉米收储制度改革工作有效落实，保障农民种粮基本收益。根据上级有关精神，结合龙井市实际，于2016年8月初制定了《龙井市建立玉米生产者补贴制度实施方案》。

一、统计玉米种植面积

根据实施方案，市农业局负责制定玉米种植面积统计方案，并指导乡镇开展玉米种植面积的申报、公示、汇总统计、核定等工作。市农业局成立以局党委书记为组长，分管农业业务局长为副组长的核查小组，自18日开始，为期8天，分批次对全市7个乡镇65个行政村进行全面抽查，确保统计数据准确、真实。

一是核查乡(镇)级材料。以各村屯土地确权耕地面积为基准，统计实际玉米种植面积为依据，调查各乡镇汇总的玉米生产者补贴申报面积是否超出土地确权面积或半年报上体现的播种面积;二是核查村级材料。深入各村屯，以二轮土地承包耕地面积、册外地面积以及作物种植面积为基准，

调查村委会是否按照实施方案进行申报和公示等情况;三是随机抽查个别农户的上报面积。每个村屯抽查3—5户玉米生产者，调查今年玉米种植面积，核实二轮承包耕地面积、流转土地具有合同情况，申报玉米种植面积中是否含有占林地、草原地、退耕还林地、经济林等非法开垦耕地等情况。玉米种植面积统计工作于10月28日结束，全市补贴面积共计369,471.0063亩。

二、发放补贴资金

此次发放补贴时间紧、任务重，市财政局高度重视，组织乡镇财政所相关工作人员加班加点完成编制补贴资金发放花名册及存折(卡)号录入工作，以原农业支持保护补贴工作基础，利用“一折通(一卡通)”的方式将补贴资金兑付给玉米种植者。

全市玉米生产者共4021人，补贴资金3925万元，补贴标准106.233元/亩，截止11月2日已发放补贴资金3839.22万元，占应补贴金额的97.81%，已发放补贴农户为3869人，占应发总人数的96.22%。

未完成支付的3.78%农户大部分为新增户，经调查了解补贴资金代发银行在个别乡镇未设立营业网点或一周只办公一天，个别村屯离代发银行营业网点较远，加上秋收农忙季给新增户办理存折(卡)带来不便。