2017年是武汉市财政专项资金预算编制方法革新的一年,也是三年滚动预算试编的一年。市财政局结合改革要求,认真制订预算编制口径,为预算编制工作高质量开展起好步、开好头。
一是基本支出突出深入“做实”。
对已按新的政策规定调整预算编制口径的支出,如住房公积金、职工住房补贴、工会经费、合规奖励、差旅费等切实做实;研究建立汇聚基本支出政策、预算编制口径、预算执行情况等信息的综合图表,做到“一图看懂基本支出”,并滚动更新图表信息,为基本支出预算管理决策提供参考;认真收集、深入分析会议费、物业管理费等基本支出的预算执行情况,研究建立适应不同单位规模、业务性质需要的预算编制口径。
二是项目支出突出全面“改革”。
积极推进项目支出定额标准体系建设,探索设立财政部门、预算单位项目库,并将项目评审与项目库建设有机结合,加快建设“未经评审不纳入项目库、未纳入项目库不安排预算”的预算管理新机制;建立“规范性项目+个性项目”的管理模式,对各部门都有的或高频次出现的项目,对应支出项级科目规范项目名称和数量,科学控制项目细化程度,提高统筹使用力度和统计分析准确性。对各部门的个性化项目应适当控制数量,并结合支出项级科目和工作实际规范项目名称。
三是编制管理突出有效“落实”。
在抓紧推进预算编制的同时,提前开始2016年和2017年财力测算,确保10月31日前,全面落实预算编制改革要求,完成预算草案编制工作。