基本公共卫生服务项目启动实施以来,渝中区不断完善经费保障机制,规范补助资金管理,创新绩效考核制度,积极支持免费向辖区居民提供高质高效、方便可及的基本公共卫生服务。
一是建立稳定长效的投入保障机制。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,从2011年人均21元提高到2016年人均50元,支持免费提供的服务项目由11大类43项增加到12大类45项。资金拨付采取中期预拨与年终考核后结算的办法,保证资金足额及时到位。
二是建立完善规范的绩效考核机制。制定《重庆市渝中区基本公共卫生服务绩效考核方案》,完善考核评分办法,统一指标量化赋分标准,形成完善的项目考核指标体系和评价标准,增强了考核的可操作性。明确各方责任,社区卫生中心是实施基本公共卫生项目的责任主体,卫生计生部门是监管主体,财政部门负责对补助经费的使用情况进行监督。
三是建立资金拨付与绩效考核联动挂钩机制。积极推行政府购买基本公共卫生服务并实现辖区全覆盖,变“养人办事”为“办事养人”。强化绩效考核结果在资金管理中的应用,将基本公共卫生服务经费补助与基层医疗卫生机构提供服务的数量、质量和成本紧密挂钩,既调动了机构和医务人员的积极性,又提高了资金的使用效益。