为推动乡(镇)财务规范化管理,从源头上堵住漏洞,宜黄县多措并举强化村级财务管理,结合“两学一做”活动有力地促进农村基层党风廉政建设。
一是加强领导,周密部署。成立由财政局、农业局、民政局组成的村级财务管理专项整治工作小组,明确规定清理整治工作的内容、范围、时间、具体的方法和步骤。本次专项清理整治活动采取乡镇自查、重点抽查、全面排查“三步走”的方式开展。乡(镇)全面清理自2016年元月1日以来的村集体财务,并形成自查自纠报告。对12个镇139个村进行村级财务收支、管理情况进行重点抽查。抽查面不低于20%。
二是一是摸清农村财务管理存在的问题。本次专项整治涉及12个乡镇、139个行政村、重点清理检查村级组织在财务收支管理、专项资金管理、惠农补贴管理、村级集体“三资”管理、票据管理和村务财务公开等方面是否存在问题。对查找出来的问题,要分析形成的原因,并及时整改到位,不留任何死角。这既是给老百姓一个交代,也是还村干部清白的需要,更是保护村干部的有效措施。到目前查处违纪线索10条,移送司法案件2件正在审查中。
三是规范村级财务管理制度。根据《宜黄县乡(镇)村财务管理条例》,细化完善财务收支、资金使用、票据管理、资源和资产管理、村级财务报账程序等情况进行全面规定,确保村级账务在阳光下运行,杜绝违反财经法律法规行为的发生。
四是加强村级财务监管,力求实效。根据乡镇村级财务管理专项治理方面的问题,通过下发整改通知单的形式责令各乡镇限期整改。规范村级财务收支管理,设立村财乡代管中心,村级各项资金全部纳入专户管理,实现实时跟踪问效,杜绝一切不合理的支出,确保村级财务管理专项整治工作落到实处。
五是建立常抓不懈的长效机制。通过村级财务管理专项整治,认真总结清理过程中的经验教训,建立健全村级财务管理长效机制。全面落实村级财务审计制度,规定各乡镇要对所辖的村集体财务每两年审计一次,每届村干部任期内的村集体财务至少审计一次。村级财务半年公开一次,重大事项随时公开,以制度建设切实推进村级财务管理工作规范化、制度化。