2016年，怀化市保障性安居工程绩效考核目标任务为27956套，其中城市棚改27872套，国有工矿棚改84套。截至2016年11月底，全市棚户区累计开工34845套，开工率124.64%，基本建成31367套，基本建成率122.2%。2016年6月至10月份，怀化市棚户区改造建设进度在全省进度排名中，均位居前三，按时序进度要求，已全面完成了目标考核任务。今年任务下达后，市委、市政府高度重视，多次召开会议研究部署，大力推进。

一是突出调度抓进度。实行“市委书记半年一调度、市长一季一调度、分管副市长一月一调度、协管市领导半月一调度、项目责任单位一周一调度”的工作机制，有效解决处理了项目建设过程中遇到的各种困难和问题。市人民政府督查室、市住保办牵头，今年多次对保障性安居工程建设项目进行了专项督查，并将督查情况进行全市通报，对项目进度慢的单位分别下达督办函，要求限期开工，有效促进了项目进度。

二是突出资金抓保障。出台了《怀化市人民政府关于落实政府购买棚改服务的实施意见》，《怀化市财政局关于印发〈怀化市政府购买服务指导目录(第一批)〉的通知》、《市房产局市农发行关于加快推进棚户区改造贷款工作的通知》，加大了对棚改项目融资贷款的政策支持力度。2016年，怀化市在国开行、农发行申报的融资项目有15个，申请贷款金额58.37亿元。其中，国开行申请5个项目融资金额35亿元，农发行申请10个项目融资贷款金额23.37亿元，有效解决了项目资金筹集。2016年，全市累计到位中央专项资金、中央基础配套设施资金以及省级配套资金15.18亿元。其中，市本级累计到位2.05亿元。今年，市房产局、市财政局联合对棚改项目的资金拨付进行审查，既确保支出进度，又确保资金安全。

三是突出分配抓保障。按照采取梯字保障方式，首先对城市最低收入住房困难家庭做到“应保尽保”，然后再结合政策规定，将住房保障面延伸到了城市中低收入住房困难家庭、外来务工人员以及新就业无房职工。对持有居住证的外来务工人员，予以优先申请，优先受理。据统计，2008-2015年怀化市公租房计划任务57550套，目前已分配入住49452套，分配入住率85.93%，其中新增解决新就业无房职工、外来务工人员的住房困难户398户，已全面完成省厅下达的分配任务。