在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，着力增加公共产品、公共服务供给，是党中央、国务院部署的一项重大改革任务，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义。

我盟开展工作以来，全盟各级财政部门和行业主管部门在盟委、行署的正确领导和旗县党委、政府的大力支持下，全面贯彻落实自治区财政厅确定“2016年为PPP项目的落地之年”这一部署，牢固树立责任意识，勇于担当，认真加以推进。在组织保障、宣传培训、制度建设、项目示范等方面开展一系列工作，紧紧围绕“推动项目落地”这一目标，分工协作、共同努力，我盟政府和社会资本合作(PPP)项目呈现出申报项目增多，项目建设内容覆盖领域广，方案编制质量明显提高，向自治区入库项目推介进度加快的良好态势。现将全盟推广政府和社会资本合作(PPP)工作进展情况报告如下：

我盟PPP工作整体推进情况

(一)成立了专门机构

为了推进这项工作，盟行署成立了由盟长为组长、副盟长担任副组长、各旗县长为成员的PPP项目推进工作领导小组，统一部署全盟PPP模式推广运用工作。同时，我局比照财政厅的做法，调整内部职能机构，明确了公共投资科专门负责此项工作的政策制定和牵头抓总，组建了公共投资科和政府与社会资本合作(PPP)中心，配备了专职人员，有效地推动了PPP工作的进展。

(二)搭建了制度框架

为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)和自治区有关文件精神，我局深入开展调查研究，与盟发改委等相关部门、各旗县市财政局反复沟通协商，代盟行署办公厅起草了《锡林郭勒盟关于开展政府和社会资本合作模式的实施意见》(锡署办发〔2015〕156号)，同时还制定了《锡林郭勒盟财政局关于推动政府和社会资本合作(PPP)工作的意见》(锡财办〔2015〕71号)成为我盟推广政府和社会资本合作的基础制度。

(三)组建了一个机制

为加强PPP组织领导工作，提高全盟各行业部门之间、上下级之间的工作配合，盟财政局与发改委等各部门研究建立了推动政府和社会资本合作工作机制，明确了同级政府不同业务部门之间、局内部科室之间、各级财政部门之间的工作机制，便于各部门、各地区协同配合，推进工作。

(四)推出一批好的项目

到目前为止，全盟进入政府与社会资本合作(PPP)综合信息平台系统项目(以下简称入库项目)128个，涉及14个公共基础设施和公共服务领域，总投资296.6亿元，项目数和投资额分别列全区第九位和第十位。其中新建项目120个，投资289.8亿元，占项目总数的93.75%、投资总额的97.71%;存量项目8个，总投资6.8亿元，占项目总数的6.25%、投资总额的2.29%。入库项目中，被评为自治区推介项目9个，总投资23.3亿元，其中进入国家级示范推介项目4个，总投资17.5亿元，盟市以下119个，总投资273.3亿元。