湛江市坡头区正以深化农村金融改革为动力，大胆创新，主动探索，大力推进农村普惠金融建设，切实解决农村取款难、融资难问题，极大促进农业增效、农民增收、农村发展。坡头区于12月初建成村级普惠金融服务站45个，100%覆盖全区农村，建立4万多户农户农村信用“大数据”，并成功为农户提供信用贷款，初步形成了具有坡头特色的农村普惠金融模式。

一、以人为本，方便群众

为推进普惠金融，解决农民取款难问题，坡头区财政局与坡头联社积极探索“政企村共建”模式，大力推广农村金融自助服务站建设。在全区建立45个普惠金融服务站，并在人口密集点布设ATM取款机，在自然村商户布设助农POS机。村民就近利用银行卡、个人结算存折办理存取款、查询、转账、刷卡消费等基本金融业务，大大提高了农村客户金融服务的便利度。

二、积极响应，协同合作

坡头区财政局积极响应区委区政府号召，及时组织信用联社、农业银行、邮政储蓄银行、保险公司等金融机构召开普惠金融专题工作会议，成立农村普惠金融试点工作领导小组，制定工作方案及工作日程表。其中，坡头信用联社与金融办负责业务指导。设立普惠金融办公室，负责对开展农村普惠金融工作进行指导、考核、验收，并于每月末将进度情况汇总报告上级有关部门，确保创建目标如期完成。坡头区财政局多次到镇(街)及村协调、解决难题。坡头信用联社积极发挥业务指导角色，并在短时间内在各镇(街)布设银行自助取款点。

三、注重宣传，创新方式

为做好前期宣传工作，消除群众抵触心理，镇(街)、财政所、村干部联合上门入户面对面向群众宣讲政策，鼓励和引导广大群众积极填写农户信用信息采集表，并成立农户信息采集工作小组跟进该项工作。为准确收集用户信息，坡头区创新数据采集途径，镇(街)财政所结合种粮补贴农户数据与社会保障所农户数据进行“双数据”结合，提取出农户基础资料，形成普惠金融农户信息“初始数据”，再将该“初始数据”发给农户补充完善并核实，此办法大大提高农户信息采集的准确性、有效性及时速性，有力推进普惠金融工作的开展。

四、创新思路，注重实效

开展普惠金融的同时，基层公共服务综合平台也是今年各级政府的一项重要民生工程。坡头区财政局负责人大胆创新思维，提出：“两平台”结合“1+1>2”模式。坡头区财政局组织成立“两平台”工作小组，将农村普惠金融与基层公共服务综合平台有效合一推进，并有效整合现有各类基层平台资源，将基层公共服务事项进行集中办理，逐步实现“一站式”办理和“一条龙”服务。通过“两平台”结合 ，“1+1>2”模式，提高了工作效率,取得了明显成效。

五、化解难题，成效明显

通过提供农村特色金融服务，坡头区实现100%农户信息资料采集，100%农户信用评级。金融机构可根据农户信用等级判定贷款额度，优秀(A级)贷款额为10万元;较好(B级)贷款额为6万元;一般(B-级)贷款额为3万元;较差(C级)贷款额为3万元以下，农村普惠金融将惠及全区4万多户农户，从根本上破解农户融资难题，为农村金融建立政策支持体系和长效激励机制，破解农村普惠金融“最后一公里”难题。同时给广大农民带来更加方便、快捷、优质的金融服务，激发农业生产、新农村建设、农民创业的无限活力。让农民真正享受“普惠金融”带来的便捷生活。