阳泉市、县(区)财税部门加强对经济运行形势的研判,针对全市煤炭产能过剩、产业结构固化等原因引起的经济下行,针对性提出解决办法。
一是严格落实结构性减税和普遍性降费政策。财政部门按照中央、省部署,积极推进供给侧结构性改革,落实各项结构性减税和普遍性降费政策。2016年5月起积极推进“营改增”扩围至建筑业、房地产业和生活服务业政策,切实减轻企业负担;落实省政府、市政府关于稳定工业发展的各项优惠政策,巩固和培育传统行业健康发展;落实中央、省、市关于第三产业、中小微企业各项税收优惠政策,激发新兴产业和中小企业活力,帮助全市经济结构转型。
二是调整优化支出结构,保障和改善民生,促进经济社会平稳发展。阳泉市县财政将厉行节约、压缩一般性支出作为落实中央八项规定精神、转变工作作风、优化支出结构、实现“保工资、保运转、保民生”的重要措施严格执行。2016年市级财政拨款安排的各部门办公、印刷、邮电、差旅、会议、培训及福利费等一般性支出预算4.95亿元,比2015年预算下降13.46%,其中2016年“三公”经费预算3745万元,比2015年预算下降38.85%。根据深化财税体制改革、落实“六权治本”重点整改要求,制定出台了《阳泉市市本级专项资金管理办法》等规定,对专项资金管理中存在的突出问题进行清理规范,年初预算安排在总规模没有扩大的情况下通过调整优化支出结构,确保了精准扶贫等支持和改善民生的重点政策落实。