2016年阜阳市农业综合开发工作紧紧围绕市委、市政府关于“三农”工作部署,强化项目资金管理,注重内控制度建设,提升工作整体水平,农业综合发展工作成效显著,亮点突出。
一是项目建设成效好。2016年,我市共实施各类农业综合开发项目91个,总计划投资2.76亿元,其中财政资金2.3亿元。建成了一批农业基础设施,项目区基本达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的标准。扶持一批农业产业化龙头企业和农民专业生产合作社,促进了优势农产品基地建设和农业产业升级,提高了农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平。
二是脱贫攻坚思路新。多方探索农发项目扶贫方式,在土地治理项目上向贫困地区倾斜。如市财政局扶贫联系村太和县马北村,农业综合开发计划投入资金1132.5万元。在产业化发展项目上单位与贫困户结对,利用产业帮助贫困户脱贫。如太和紫山农业科技有限公司项目实施后直接就业脱贫11人。
三是省级验收评价高。省农业综合开发项目综合检查组检查了我市颍上县、颍东区的2015年项目,对我市农业综合开发工作给予高度评价:阜阳农发始终走在全省前面,是一个出经验出成绩的地方,阜阳市农发局有一个团结担当的班子,有一支技术专业的队伍,有一批无私奉献的干部,有一套值得宣传的经验,有一批成果显著的项目区。市县农发业务人员专业技术强,不但懂工程,还懂设计,懂建设,能紧紧围绕农业的总体规划布局,做好项目建设,做好与脱贫攻坚、壮大龙头企业和农民合作社相结合,取得不菲的成绩。
四是制度执行力度强。日常工作坚持“十制”:专家评审制、公示制、工程实行招标制、合同制、合格证制、管理实行代理机构库和监理约谈制、动态管理制、农民业主负责制、农民质量监督员制度、部门项目实行联合审查制。这一做法不但得到省局肯定,同时《中国农业综合开发》杂志也专门做了介绍。
五是风险防控把控严。制定农发廉政风险点情况表、风险防控流程图,农业综合开发地治理项目及产业化经营项目运行每个步骤均设置廉政风险防控点,并制定相应廉政风险防控措施;在项目评审中局监察室、财政监督局全程监督,项目申报及项目评审结果在阜阳主要媒体公示。