2016,按照全县发展总体部署,旌德县财政局主动适应经济发展新常态,培植财源促后劲,深化改革增活力,强化征管保增长,优化支出重民生,严格监管提绩效,改进作风强效能,为打造“健康旌德”提供坚实的财力保障。
树立新思维,着力培植壮大财源。认真落实供给侧结构性改革政策,立足我县资源禀赋和条件,充分发挥财政、融资平台和社会资本作用,加大资金投入力度,支持打造全域旅游,拉动旅游消费,带动商贸服务、餐饮娱乐、物流配送等第三产业迅速发展,进一步壮大新增财源。设立总规模为5亿元的产业发展基金,2016年,在年初预算中设立产业发展基金11300万元,支持健康制造等产业发展和传统产业升级。为“调转促”提供了资金保障。
融入新常态,努力稳定收入增长。加大重点税源监控力度,进一步摸清全县税源底数和分布状况,确保颗粒归仓,保证收入稳定增长。以财税联席会议为载体,以税收管理薄弱点为突破口,加强与国地税部门的配合,及时研究解决税收征管中存在的问题,尽可能消除虚肿、挤干水分,提高财政收入质量。健全财政、税务、国库组织收入协调机制,夯实部门的协税护税职责,调动乡镇级抓收入工作积极性,依法征管,挖潜增收。加强政府非税收入收缴管理,严厉查处偷费、漏费等不法行为,堵塞收缴漏洞,实现应收尽收。1-10月,财政收入完成58820万元,占年初预算的83.2%,同比增收5418万元,增长10.1%,增幅在全市7个县市区中位居第2位。围绕事权与支出责任,进一步加大与上级财政部门的协调力度,争取扩大一般性转移支付规模,不断增强县级财力保障水平。
适应新要求,切实规范财政管理。健全存量资金定期清理机制,完善存量资金管理责任体系,进一步加大清理财政专户和预算单位存量资金力度,对各类存量资金及时盘活、统筹安排,最大限度发挥财政资金的使用效益。从严落实行政事业单位国有资产管理制度,国有资产配置实行政府采购和公开处置由原来的行政事业单位向自收自支事业单位和县属国有企业拓展,规范了配置标准和处置程序,确保了国有资产的合理使用和国有资产保值增值。规范政府债务管理,逐步建立规范的政府举债融资机制,继续开展存量债务清理甄别和置换工作,严格举借审批程序,严控新增债务,坚决制止非法集资、违规举借政府性债务,进一步减轻财政还本付息压力。推行政府购买服务,重点围绕主要集中在城市清洁、政府审计、平台运行维护等行业。建立适合开展PPP模式的项目储备库,做好2017年PPP项目谋划,进一步推动我县政府和社会资本合作工作开展。