湖南专员办新领导班子到任后,通过谈心、谈话和主动拜访省内有关部门,达到知省情、晓办情、接地气的目的,较快地融入了工作。在此基础上,办党组围绕“怎么样按照部党组的要求深入推进专员办的业务工作转型,怎么样加强党的领导、加强领导班子和干部队伍建设”组织召开了四次党组会议,两次专题办公会议,一次机关党委会议,并开展了全办研讨,凝聚形成了加快湖南专员办发展的“五个有”目标共识,进一步明确了新一届领导班子的工作目标、方向和任务要求,为全办下一步更好地推进开展工作确立了方向。
一、党建工作有深度。
办党组始终把抓好党建工作作为最大政绩,放在第一位。成立了以办党组书记为组长的党建工作领导小组,构建党组、机关党委、支部三级层层传导压力的组织体系,做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实,同考核,在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设上取得了一定成效。接下来,我办将在巩固好、发展好过去优良传统基础上,在工作深度上加力。第一,确保党建与业务相互融合促进,避免两张皮。党建工作不做表面文章,一定要细致、深入、扎实,这既是我们开展党建工作的首要要求,也是最基本的要求。第二,党建工作要有思路、有举措、有实效。有思路就是按照党的方针政策,遵循客观规律,结合实际对我办党建工作提出方向性的指引;有举措就是要根据思路有计划、分层次提出具体措施;有实效就是工作要突出重点、注重实效,达到抓党建工作促业务发展的效果。第三,党建工作必须做到两个体现,即必须体现党要管党、全面从严治党的要求,必须体现办党组的核心领导作用。
二、业务转型有高度。
第一,站位要高。要深刻认识业务转型的背景和重大意义,专员办转型是财政部党组的重大决策部署,是“推进财政制度改革,建立现代财政体制”的题中应有之意;第二,定位要准。要深刻把握财预﹝2014﹞352号和财预﹝2016﹞38号文件的精神实质,精准把握专员办工作职能就是部业务司局在地方的职能延伸的内涵,秉持“财政部干什么,专员办就在前方干什么”的理念,突出“财政预算管理的问题在哪里,专员办的工作重心就在哪里”的思路,充分发挥专员办“派”和“驻”的优势。第三,覆盖要全。一是监管对象全覆盖,属于我办监管职责范围内的部门、单位要实现全覆盖;二是财政资金全覆盖,凡是在湖南省的中央对地方的转移支付资金都属于我办的监管范围;三是流程环节全覆盖,包括预算编制、预算执行、决算、绩效的评价、问题的反馈等环节链条要做到全覆盖。第四,情况要明。当前,随着我国经济步入转型升级的新阶段,地方财政收入形势严峻、收支矛盾凸显,必须对全省财政运行状况有全面了解,及时发现和反映财政运行中苗头性、趋势性问题,为财政部在研究政策、制定政策、调整政策时作参考。
三、队伍建设有硬度。
每一个干部要达到三个标准。首先是素质强。素质强不单指业务素质强,还包括人文素质、道德素质、身体素质、心理素质等在内的综合素质。其次是作风硬。要像习近平总书记对部队要求的那样,在思想上要听党指挥,坚定政治方向;在行动上要能“打胜仗”,确保我办干部“召之即来、来之能战、战之必胜”,并将之贯彻到干部队伍建设和管理每个环节,真正在求实、务实、落实上下功夫,保持我办干部的良好形象。再次是本领高。要全方位、多角度培养和塑造干部的本领,体现干部的专业性,不仅要懂财政、财务等专业知识,还要懂金融、计算机、法律、中文等综合知识,更要有意识的提高自身学历层次。要达到以上三个标准,实现干部队伍的硬度,就要提倡一种干工作“无需任何借口和理由”的精神,干事要有担当,要不折不扣执行,最终打造一支协作、配合、快速、高效、具有超强执行力和铁的纪律以及服务意识的团队,塑造一种“想干事、能干事、干好事、干成事、不出事“的敬业风尚。
四、机关文化有亮度。
自我办成立以来,机关文化建设取得了不少成绩。今后,要在保持优良传统的基础上再多发一点光、多闪一点亮,让广大干部有更多的获得感,幸福指数更高一些。具体应做到以下四点:第一,内聚人心。办内要拧成一股绳、形成一条心,营造彼此信任、密切配合的氛围,形成一个团结协作、行动力强的队伍。第二,外塑形象。专员办是国家机关,专员办干部是国家干部,必须维护好国家干部的形象,不能做丢名损誉的事情,更不能让人戳脊梁骨。第三,环境优美。要持续完善环境治理能力,营造一个更整洁、更优美、更舒适的办公和生活环境。第四,心情舒畅。工作不怕累,就怕不愉悦,要让全办干部身心愉悦、快乐工作。
五、工作影响有力度。
实干才有为,有为才有位。一方面,要宣传我办的职能职责和工作任务,以及如何维护财经纪律,如何服务支持地方经济的健康发展,不断提升工作影响力。另一方面,我办要在部党组的统一领导下,在办党组的具体指挥下,强化预算监管工作,切实做到“监督、管理、服务、协调”,具体体现在保障中央的宏观财政政策、财政部的各项部署以及各项财税政策在湖南正确的贯彻实施,体现在我办既要维护好中央财政的利益,又要支持地方经济社会的健康发展上,在属地党委政府和相关部门彰显我们的影响力。