2016年12月29日，自治区发展和改革工作会议在乌鲁木齐市召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神，全面落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议部署，系统总结2016年自治区发展改革工作，分解落实2017年的发展改革任务。自治区党委常委、自治区常务副主席彭家瑞同志作了重要讲话，发展改革委主任、援疆办主任张春林在会上作了题为《凝心聚力总目标攻坚克难抓落实不断推进发展改革工作上台阶上水平》的报告。

会议指出，2016年在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，在国家发展改革委、国家能源局的亲切关怀下，在19个援疆省市的无私援助下，在各地、各部门积极配合下，自治区发展改革系统紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进总基调，适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。一是加强研究抓规划，参谋助手作用得到新提升。二是抓投资稳增长，实现在争取国家政策支持、中央预算内投资、国家专项建设基金和重点项目前期工作实现突破。三是破难题抓落实，重点项目建设成效显著。72项重点项目实现新开工建设，超额完成了新开工60个项目的目标任务，全面完成投资3000亿元的目标任务，一批水利、交通、能源等重大项目建设加快推进，有力地支撑了经济社会的发展。四是抓重点推改革，经济发展再添新活力。五是稳物价强监管，价格管理工作进一步加强。六是完善规划体系，统筹协调多层推进，丝绸之路经济带核心区建设再上新台阶，对外投资合作取得新成果。七是补短板惠民生，切实加强民生工程建设，各族群众得到了更多实惠。八是加强节能减排和应对气候变化工作，生态文明建设取得积极成效。九是加强综合协调和服务保障，推动援疆工作持续深入。十是统筹推进党务队伍建设，工作质量和水平得到进一步提升。

会议强调，自治区发展改革系统要要牢固树立“四个意识”，聚焦社会稳定和长治久安总目标，凝心聚力，攻坚克难，做到“六个始终坚持”：始终坚持自治区党委、人民政府的要求就是我们的任务，自治区党委、人民政府的部署就是我们的行动;始终坚持围绕总目标，准确把握稳定和发展两个关键点;始终坚持牢固树立“五大发展理念”，向创新要活力、向改革要动力;始终坚持争取人心、凝聚民力，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点;始终坚持生态就是我们最大的财富，加快建设天蓝地绿水清的美丽新疆;始终坚持加强党的建设，为各项重点工作开展奠定坚实基础。做好“八个服务”：服务稳定，服务民生，服务发展，服务民族团结，服务宗教和谐，服务环境保护，服务边境管理，服务党的建设。切实把党中央和自治区党委决策部署落实好，推动自治区经济社会更好更快发展。

会议要求，2017年，是“十三五”规划实施的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，处于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战决胜阶段，自治区发展改革系统要按照自治区党委经济工作会议确定了2017年经济工作的总体要求，重点抓好10个方面的工作：一是坚持以供给侧结构性改革为主线，深入开展“三去一降一补”工作，深化重要领域和关键环节改革，加快推进农业供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，深入推进简政放权、放管结合、优化服务。二是坚持创新驱动，全面提高创新能力，发展壮大特色优势产业，加快传统产业改造提升，积极推动新兴产业持续健康发展，大力发展服务型经济。三是坚持解放思想改革创新，破除体制机制障碍，形成投资主体多元化，创新投融资模式，充分发挥自治区、地区(州、市)、县(市)三级主体作用，激发民间投资潜力和创新活力，着力推进重大基础设施建设，全力完成固定资产投资目标任务。四是坚持协同推进，扎实推进核心区重大标志性项目建设，进一步完善对外开放平台，积极吸引外资和推进国际产能合作，加快丝绸之路经济带核心区建设。五是坚持民生优先，围绕九大惠民工程建设，全力保障和改善民生。六是坚持精准发力，按照“四个切实”、“六个精准”的要求，以南疆四地州为重点，围绕易地扶贫搬迁这个难点，抓好边境扶贫工程新任务，全力推进脱贫攻坚。七是坚持综合施策，进一步加强价格管理工作，统筹推进价格改革，积极发挥价格杠杆作用，完善价格事中事后监管。八是坚持以人为本，大力推进新型城镇化建设，启动南疆四地州100个特色小城镇建设，加快推进老旧城区改造。九是坚持环保优先，不断加强生态文明建设，加强全社会节能减排工作，大力推进应对气候变化工作，建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能减排管理体系。十是坚持凝聚人心，全方位推动就业工作，加强招商引资工作，强力推进产业援疆，进一步提高民生建设的质量和效益，做好服务保障工作，持续推进对口援疆工作。

会议要求，2017年自治区发展改革系统要坚持以党的建设为统领，不断加强自身建设，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，强化责任担当，进一步提高执行力落实力;强化学习实践，进一步提高改革创新能力;强化整体合力，进一步提高服务保障能力;强化法治机关建设，进一步提高依法治理能力，高质量发挥好参谋和助手作用，推动发展改革事业取得更大进步。