东至县积极做好城乡居民基本养老保险民生工程,实现“要我保”向“我要保”的转变,不断提升惠民实效。2016年该县城乡居民基本养老保险参续保人数21.26万人,完成参保任务118%,当年缴费人数8.26万人,完成任务108.07%;8.19万符合领取条件的人员按时领取养老金,全年发放资金8319.4万元。
一、坚持“三个到位”,提供组织保障。一是基层人员到位,确保有人办事。采取购买公益性岗位、劳务派遣的方式,聘用就业与社会保障协理员派遣至各乡镇,由各乡镇政府进行管理和考核,城乡居保中心对协理人员现场指导,进行系统的业务培训,进一步提升该县城乡居保工作基层人员服务水平。二是设备配置到位,确保有条件办事。每个行政村配置专用办公电脑和打印机,乡镇统一购置了档案柜和档案盒,统建了信息网络,实现了“村级受理、乡镇办理、县级处理、省市管理”的模式。三是职责明确到位,确保有部门办事。县居保中心加强内部分工,对外实行联系乡镇负责制,对内按股室分工,按业务操作流程实行“三审一批”制度,即乡镇事务所初审、联系乡镇人员复审、业务科室人员审核、分管主任审批。加强内控稽核,推行岗位责任管理。
二、突出“三个转变”,提升参续保率。一是由抓分散续保向抓集中续保转变,突出一个“早”字。由县居保中心牵头,各乡镇就业与社会保障事务所具体落实,每年2、3月份开展“城乡居保续保扩面集中征缴”活动,让参保人员逐渐养成年初集中续缴保费的习惯,通过集中征缴活动的开展,城乡居保工作成效显著。二是由抓会议部署向抓重点调度转变,突出一个“促”字。县居保中心及各乡镇就业与社会保障事务所负责人深入村居对后进乡镇、后进村集中调度,集思广益,帮助他们解决工作中存在的问题,调动各方面的有利因素,解决工作疑点,突破工作难点,同时加大调度力度,上半年以通报先进典型,注重先进带动作用为重点,下半年以通报后进乡镇,注重后进赶先进为重点,促进目标任务的完成。三是由抓适时通报表彰向抓以奖代补激励机制转变,突出一个“奖”字。巧用考核的指挥棒,以奖代补,引导乡镇工作人员进村入户,重点动员50周岁以上中高收入和45周岁以下中低收入人员主动选择500元以上档次进行缴费。在年度考核中,加大提档缴费考核分值,规定三档以上较高档缴费人员占缴费总人员10%以上的,每提高一个百分点加1分。