汉中市自2016年起，全面推开农业“三项补贴”改革，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

一是有利于提高政策的指向性、精准性和实效性，加强农民生态资源保护意识，鼓励农民秸秆还田，主动保护耕地地力。二是通过政策引导，加快培育新型经营主体、培养新型职业农民，鼓励多种形式的粮食适度规模经营，推动农业生产加快进入规模化、产业化、社会化发展新阶段，符合现代农业发展方向。三是通过调整部分资金支持建立健全农业信贷担保体系，既是撬动金融和社会资本支持现代农业建设，有效缓解农业农村发展资金不足问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应的重要举措，同时兼顾了效率与公平，适应农业产业升级对金融支持的需要。

为确保农业“三项补贴”改革任务顺利完成，我市开展了形式多样的政策宣传活动，让社会各方面特别是基层农户充分了解本次政策改革的主要内容，并结合实际制定了汉中市实施细则。