一是加强财政专项资金管理。2016年巩留县财政局将专项资金管理工作作为重中之重来抓,经县财经领导小组会议决定,将专项资金管理与各部门年终绩效考核挂钩,先后多次召开会议落实资金管理,以制度保效果,将办法落实到单位和项目。财政对部绩效低下、目标相似、投入方向相同的项目资金纳入整合范围进行整合,主要为上级专项转移支付和发改专项建设基金、扶贫贷款、改善人居环境贷款、政府新增增债券和县财力等资金进行整合,切实形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的整合新格局。
二是严格清理财政结转结余资金管理。2016年,财政局建立了预算执行与预算编制挂钩制度,对于项目预算支出进度缓慢的,适当减少了预算安排;对本级预算安排和上级专项转移支付资金结转两年仍未使用完的,收回总预算统筹安排;对满一年未满两年的本级预算安排资金和上级专项转移支付结转结余资金,财政可在不改变资金类级科目用途的基础上,调整用于同一类级科目下的其他项目。截至2016年12月7日,巩留县已收回存量资金4820万元,支出存量资金4820万元。支出的存量资金全部用于教育、卫生、农林水、救灾等民生领域。
三是加强预算管理。2016年,巩留县财政局将一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算和各预算单位所有收入和支出全部纳入部门预算,对未列入预算的项目支出和未经法定程序批准的项目坚决不予支付,全面、准确反映了部门各项收支情况。
四是大力压缩一般性支出,进一步厉行节约。2016年,巩留县对一般性支出进行大力压缩,并严格控制会议费、培训费、接待费、出国(境)经费、车辆购置及运行维护费等预算,“三公”经费压缩率达2%,确保了“三公”经费只减不增。
五是建立补贴实名制管理。2016年,巩留县财政局将全面运行新版一卡通补贴系统,并将所有涉农农补助资金全部纳入“一卡通”系统进行发放,确保了资金的及时和安全发放,让更多的城乡居民更早更好地享受到民生工程带来的实惠。
六是加强地方政府债务管理。2016年,巩留县负有偿还责任的政府性债务为81273.27万元。目前,巩留县政府性债务限额为10.1亿元,较2015年提高1.8亿元,债务风险尚在可控范围之内。2016年,巩留县共到位置换债券资金25188.72万元、新增债券14500万元,该债券资金极大的缓解了财政支出压力。