一是强化规划引领，保护村落文脉。按照“先规划、后开发、重精品”原则，突出规划引领。对接市“十三五”旅游休闲业发展规划，创新升级村落景区为国家乡村公园，编制桐庐国家乡村公园总体规划。结合村落自身实际，编制村落景区专项规划，并纳入各乡镇(街道)城镇及村级建设规划中，确保错位发展、互补共生。

二是注重合理开发，打造村落亮点。以“乡愁”元素作为景区开发前提，坚持可持续发展，实行生态环境破坏一票否决制。开展村落景区环境专项整治，推动村落内老房、古树和节庆习俗保护，注重挖掘特色文化潜质，增强吸引力，以旅游反哺村落发展。同时，对创建成功的村落景区实施以奖代补政策，2015年向上争取补助资金近620万元。

三是突出项目带动，提升村落效益。重抓农旅结合文章，打造各地村落景区特色主题形象。依托产业优势，带动多种旅游业态，壮大村落集体经济实力。坚持市场导向，注重选商引资，着力推介参与性强、体验性高的乡村旅游项目建设，加大对农林、漂流、民宿和文娱项目包装。推广“公司+集体+农户”模式，鼓励村民以房屋、土地或资金等形式入股，调动村民积极性。