2016年,洪江市财政坚持社会经济发展成果人民共享理念,从五个方面着重改善民生,全年民生支出达到19.4亿元,比2015年增长3.4%,民生支出比重达79.7%。
一是贯彻惠农政策不打折扣。通过“一卡通”发放惠农补助项目51个,金额19786万元,惠及农户38万户;投入980万元用于高标准农田建设,建设面积0.65万亩,投入现代农业产业化项目资金343万元,受益农业人口0.68万人;投入财政奖补资金1516万元,实施“一事一议”普惠制奖补项目179个。
二是支持教育事业优先发展。投入3815万元,加大教育基础设施建设投入,改善办学条件,对薄弱学校进行全面改造;投入2305万元,用于全市农村义务教育阶段学生营养改善计划,学生乘车(船)补助;投入4730万元实行免学费政策、贫困寄宿生生活补助、解决家庭经济困难学生就学问题,保证国家资助政策的落实;投入3196万元,落实教师绩效工资、教师人才津贴、乡镇工作补贴等,提高教师待遇。
三是加强社会保障体系建设。发放城乡低保、五保金6302万元,全市受益对象29383人,对低保户、五保户实行托底;发放城乡居民养老金7032万元,全市72598名60岁以上城乡居民受益;贯彻落实残疾人“两项补贴”、低收入人群医疗门诊补助、参保参合补助等政策,对6377名困难和重度残疾人发放“两项补贴”资金465万元,城乡医疗救助资金支出644万元,促进了社会和谐安定;投入基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、基本药物补助等医改资金7691万元,基本药物制度改革覆盖全市,城乡居民在改革中得到实惠;发放公益性岗位人员工资及社保补贴2274万元,2364人受益,有效缓解了社会就业压力。
四是加快美丽乡村建设。整合生态功能区转移支付资金和农村环境综合整治整县推进以奖代补资金1271万元用于岩垅竹坪垅村、黔城镇长坡村等24个村的美丽乡村建设,主要用于购置垃圾收集车、生活污水净化系统设备和用户垃圾桶等;争取省级美丽乡村建设专项资金200万元,用于深渡乡深渡村实施道路硬化、卫生净化、村庄绿、亮化等方面建设。
五是重点支持贫困村建设。在全市形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,统筹整合农业、水利、林业、畜牧、社保等相关项目资金9127.3万元,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“六个一批”,用于75个贫困村和建档立卡贫困户社会兜底保障、住房保障、教育保障、产业发展、基础设施和公共服务等方面,为全面完成脱贫攻坚任务提供强有力财力保障