为做好2016年度地方预决算公开检查工作,山东专员办高度重视,统筹协调,工作中坚持“五关注,五核对”,严格依法依规全面做好检查工作。
一、关注及时性,核对公开时间。工作中,山东专员办重点关注政府和部门是否按照规定时间及时公开预决算。通过在线核查方式,登录预决算公开的外网网站,检查其公开的具体时间及浏览次数,核对财政部门是否及时批复预决算,财政批复后部门是否公开,是否在批复后20内进行公开。
二、关注完整性,核对公开内容。工作中,山东专员办重点关注政府和部门公开的预决算的完整性,严格按照检查通知所附的预算和决算公开情况检查表中内容逐条进行对照,核对其公开的预决算内容是否全面、完整。除涉密信息外,所有使用财政拨款的部门是否全部公开了部门预决算,尤其是“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三、关注真实性,核对公开虚实。工作中,山东专员办重点关注政府和部门公开的预决算数字是否真实。本次检查工作是首次对预决算公开的真实性进行核对,需通过实地抽查方式来检查。通过调阅相关单位的账、表和凭证,核对其公开的预决算报表中所列数字是否与单位的会计报表、账簿等一致,尤其是汇总公开本级及下属单位预决算的部门,其汇总预决算数字与各部门预决算数字、与各部门会计报表、账簿等数字是否一致,是否存在虚列收支问题。
四、关注细化性,核对公开要素。工作中,山东专员办重点关注政府和部门公开的预决算的细化程度,严格按照检查通知所附的预算和决算公开情况检查表中内容要求,核对其公开的预决算中一般公共预算是否按照功能分类和经济分类分别公开到项级和款级科目,《部门预决算情况和重要事项说明》中是否详细列明“三公”经费公开的相关信息。
五、关注在线性,核对公开形式。工作中,山东专员办重点关注政府和部门公开的预决算的在线情况,是否在本级政府或部门门户网站上进行公开,公开的网站是否能顺利访问,是否长期公开。核对是否在本级政府或部门门户网站设立预决算统一平台(或专栏),重点是是否在显要位置公开,是否相对集中进行公开,是否便于公众访问和查看。