重庆专员办在2016年度财政金融监管工作中坚持服务理念、坚守底线思维，密切关注地方金融运行和风险状况，以防控财政金融风险为抓手，充分发挥各项监管职能合力，助推金融综合监管转型，为地方金融发展建言献策、有效作为。

一、 财政金融政策共同发力，助推普惠金融事业发展

重庆专员办办和重庆地方财政、金融部门瞄准地方民生社会事业薄弱领域的具体特征，有针对性地抓好普惠金融发展。一是在财政政策方面，认真落实普惠金融财政扶持政策，2016年共向财政部审核申报专项资金6.2亿元，累计落实中央财政提前下拨贴息和奖补资金3.5亿元，撬动“双创”信贷投放28.3亿元、民贸民品贷款53亿元和农业保险资金2.8亿元，实现农业保险责任270亿元，为引领基层金融机构支农支小、支持大众创业和民生社会发展有效发挥正向激励作用。二是在金融政策方面，积极开展创业担保贷款、农业保险等普惠金融政策调研，督促金融业将补好三农、小微、精准扶贫精准脱贫的金融服务短板作为重点工作来抓。截至年末，全市银行业涉农贷款余额4676.9亿元，同比增长6.9%;扶贫贷款余额超700亿元，惠及全市70余万建档扶贫人口;小微企业贷款余额5659.7亿元，同比增长10.5%，小微企业贷款户数22.3万户，同期增加4429户，普惠金融事业发展态势良好。

二、维护金融发展秩序，守住区域性金融风险底线

重庆专员办立足重庆经济特点，紧扣宏观金融形势，以金融企业呆账核销、贷款减免、抵债资产处置等三项业务监管为载体，以预警区域性金融风险、防范向财政风险转化为目标，发挥好金融协同监管机制功能。一是构建协作监管格局。强化与“一部三局”、重庆市财政局和金融办的监管协作，建立联络员制度和信息共享制度等具体运行机制，重点解决职能交叉、监管对象重叠等现实问题，提高了财政金融监管的针对性、有效性。二是建立动态监管机制。立足专员办现有授权监管职责，建立要素齐全、内容全面的财政金融监管报表统计体系，定期收集、分析金融机构主要经营指标变动情况，梳理共性问题，提炼特性问题，定期向财政部和重庆市委市政府报告，为金融风险监管决策提供参考。三是从源头上抓实风险防控。结合呆账核销、专项转移支付审核等日常监管，深入查找金融机构内控制度缺失和管理漏洞，纠正其重眼前轻长远、重业绩轻风险等不当理念和做法，有效引导回归信贷本源，优化信贷资源投放，从源头上防范金融风险，为重庆金融业健康发展营造良好环境。

三、突出“参谋助手”定位，发挥“前哨阵地”功能

重庆专员办积极适应深化工作转型需要，突出核心环节关键作用，在财政金融监管中有为有位、善作善成。一是聚焦监管本职，抓实财政金融政策传导。通过多种形式加强财政金融政策传导，主动为金融企业做好服务,深入宣讲财税和会计政策,积极从内部控制、风险管控等方面为金融企业建言出招，力促其规范管理、堵塞漏洞和防范风险。二是主动把握脉搏，强化金融机构资产财务监管。遵循提升监管高度、拓宽监管角度、挖掘监管深度的原则，通过资产财务事项日常监管，促进其提高公司治理和风险防范能力，更好地服务于地方经济社会发展。三是注重管理创新，探索外贷债务监管新方式新路径。加强国际金融组织和外国政府贷款项目日常监管和地方政府外债清理甄别工作，努力积极研究融入中央财政金融合作项目管理的途径方式，在PPP项目、专项建设基金等新型财政金融合作中切实发挥专员办就地监管的作用，为深化金融综合监管转型，凝神聚力、砥砺前行，助推地方经济社会又好又快发展。