一是算好减负账，倒逼政府预算“由粗改精”。变“营改增”减税带来财税收入减收和可用财力减少的压力为动力，深入推进零基预算改革，编制2017-219年三年财政规划，实行滚动管理，推行部门收入全部统筹、非税收支彻底脱钩、结余结转定期清理等制度，取消专项收入以收定支、重点支出挂钩安排等办法;树立过紧日子的思想，坚持保民生、保运转、保重点，压缩一般性支出、三公经费、对下奖补支出， “三公”经费安排零增长;硬化预算执行约束，强化预算编审、政府采购、财政投资评审等支出控管措施，2016年节约财政资金11.89亿元。

二是算好分税账，探索财权事权“最优模式”。以“营改增”后相关税的种分享比例的调整为契机，按照财权与事权相匹配的原则，出台《关于进一步完善咸安区财政体制的决定》和《关于调整咸宁高新区财政体制的决定》，建立“老城分块、新城分税、核定基数、增长共享”的市与咸安区、高新区的财政管理体制，促进市区一体、协同发展，逐步解决了事权交叉、空置的问题。2016年，市区一般公共预算收入占全市44.31%，托起了“半壁江山”，高新区一般公共预算收入同比增长73.1%，创下了新高度。

三是算好协作账，打通征管改革“任督二脉”。紧扣“营改增”后征管空档和税收流失问题，成立财税协调办公室，强化国税、地税、财政联动效应，出台《关于进一步加强税费征管保障工作的意见》，制定《市级税费征管保障工作方案》和《咸宁市税费征管保障工作考核办法》，强化征管措施，狠抓挖潜增收，全市一般公共预算收入可比增长10.1%，保持了财政收入稳定增长的势头;开通减免优惠绿色通道，全面落实6提速3减负措施，每笔涉税事宜的办理时间缩短为3分钟，办理时限由原来的2天到现在即时即办;开设纳税人专题培训班，先后培训辅导纳税人5000人次，印制发放税收宣传资料20000份，帮助企业减免涉费难题471个。