低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作是一项涉及农村千家万户的惠民工程,点多面广、时间紧、任务重,为确保省委、省政府让广大农民群众共享发展成果的政策及时落实到位,晋中市积极行动,强化组织,确保发放工作公开公平稳步推进。2016年上级下达全市符合补贴发放范围的低收入农户为913433户,每户230元,补贴资金21009万元。在市县两级党委、政府的统筹协调下,各相关部门和单位积极努力,于10月底前通过一卡通的方式完成了涉及农户的补贴发放工作,共发放农户数为907786户,发放补贴资金20879.078万元。晋中市2016年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作按时圆满完成。
一是加强领导,全力推进工作。为真正将此项工作抓紧抓好抓实,各县成立了由主要县领导任组长、各乡镇以及相关职能部门负责人为成员的低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作领导组。领导组召开专题会议统筹部署当地冬季取暖用煤货币化补贴发放工作,及时协调解决工作中遇到了问题,结合实际,制定出台专项实施方案,明确各部门职责范围、补贴范围及发放流程等,通过强化组织领导,规范操作流程,全力确保低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴发放工作圆满完成。
二是明确职责,形成工作合力。通过制定实施方案强化和明确了各单位的工作职责和任务要求,由乡镇做好农户申报工作,扎实开展农户摸底统计,做好低收入农户的基础信息收集、审核、汇总上报工作。各乡镇在以前年度补贴工作的基础上,继续做好低收入农户信息收集工作,要求每个村都要进行公示,经公示一周无异议后,汇总上报乡镇人民政府。乡镇根据村上报数据,及时进行汇总,数据汇总完毕后,及时上报县农业委员会;由农业部门负责低收入农户统计、上报工作;公安部门负责按有关规定程序进行户口核查;财政部门负责资金落实到位和发放工作,统一思想、集中力量、各司其职,从补贴农户统计、核查到资金拨付到农户,层层把关,全程严控,有序开展工作,确保补贴资金及时、足额拨付到农户手中,维护农村社会和谐稳定。
三是严格流程,强化资金监管。为确保好事办好、实事办实,我市在补贴资金发放中,严格执行《2016年全省低收入农户冬季取暖货币化补贴实施方案》,按照“农户申报、村委会评议公示、乡镇政府审核公示,县级人民政府批准实施”的流程操作,严格程序、严格标准、认真核实、全程公开、阳光操作,真正做到发放对象、补贴标准、发放结果“三公开”,特别是强化各部门间、各程序间的协调联动、信息互通、监督审查,落实工作责任主体,明确工作时限,确保发放工作公开、公平、公正,补贴资金落实不折不扣、不出纰漏,不把对农民的“暖心钱”办成“伤心事”,杜绝损害农民利益的情况发生。