近年来,安徽蚌埠市财政部门采取预算安排、盘活存量方式,统筹设立市级产业发展引导基金,通过政府投入、市场运作、社会资本跟进,释放产业基金“母基金”作用和示范引导效应,有力支持实体经济持续健康较快发展。
一是规范组建引导基金。出台《蚌埠市产业引导基金管理办法》,引导基金采取公司制设立方式,组建基金公司作为基金法人。2016年,引导基金规模增至7亿元,并先后发起或参与设立了23亿元高新产业投资基金、30亿元硅基新材料产业投资基金、2亿元天使投资基金。
二是合理设置管理架构。设置市产业发展政策决策委员会、基金公司、基金管理公司三层管理架构,对重大事项进行决策和协调,强化基金管理,规范基金运作模式和操作流程。
三是科学界定基金投向。围绕电子信息、硅基新材料等地方优势主导产业和战略性新兴产业,重点支持初创期、早中期、成长期企业发展,以及新上市(挂牌)企业和上市公司在该市投资的增发项目。
四是有效运营投资基金。遵循“政府引导、市场运作”的原则,引导基金为母基金,通过子基金、投资项目的两级放大,可实现1:10以上的资金放大倍数。目前,该市已基本形成覆盖产业发展全生命周期总规模约90亿元的股权投资基金群,累计到位资金19.85亿元,完成28个项目股权投资17.49亿元,有力支持实体经济发展。