供给侧结构性改革是2017年深圳市委市政府工作主线,深圳市财政委将认真落实争当供给侧结构性改革排头兵部署,立足“五个坚持”,突出重点、抓住关键,做好财政供给侧结构性改革各项工作。
一是坚持质量引领,努力提高财政收支质量,切实增强财政供给保障能力。密切关注全面“营改增”后续效应、重点行业收入变动情况以及中央地方收入划分改革进展,加强收入征管,促进财政收入持续稳定增长。加大资金统筹力度,优化支出结构,提高支出精准度,推进项目早落地、早实施、早见效。
二是坚持创新驱动,优化财政资金供给方式,推动供给能力和效率实现新跃升。落实创新驱动发展战略,用足用好年度预算安排的“十大专项行动计划”资金,推动国际科技、产业创新中心建设。加快政府投资引导基金运作,丰富投资手段和方法,引导社会资金投向关键领域和薄弱环节。
三是坚持政策引导,集聚生产要素向有效供给配置,筑牢实体经济根基。推进基础设施供给侧结构性改革,开展政府和社会资本合作,吸引更多社会资本参与建设运营。贯彻落实国发〔2017〕5号文件,研究新一轮招商引资财政政策,更好服务“一带一路”、“粤港澳大湾区”战略格局。
四是坚持以人民为中心的发展理念,努力提供与经济发展水平相适应的公共产品和公共服务。做好重点民生工程和民生实事、民生微实事资金保障,完善教育、卫生、就业、社会保障、文化体育等财政支出政策,支持社会事业跨越式发展。扎实做好“城市质量提升年”财政工作,保障城市公共安全资金需求,推动加强城市公共安全治理。
五是坚持深化改革,建立完善更高水平、更好服务城市发展的财政制度。实施第五轮市区财政体制,落实强区放权,推动完善区级财政预算监管机制,确保下放财力接得住、用得好。进一步细化预算编制,加强项目库建设,提高年初预算到位率。扎实推进预算公开,着力打造阳光财政。