2016年,襄阳市财政局认真落实国家、省和市委、市政府决策部署,在支持万亿工业强市建设方面主要是突出一个“降”字,体现一个“全”字,活用一个“增”字,做到一个“严”字。
一、积极落实减税降费政策,有效降低工业发展成本,突出一个“降”字。一是全面推行“营改增 ”,全年结构性减税26.9亿元。二是取消和暂停征收49个涉企收费项目,减轻企业负担1.4亿元。三是落实工业行政收费减免补贴政策,全年发放减免补贴701.9万元。四是积极争取湖北省县域经济发展调度资金30.26亿元,全年帮助385家企业降低财务成本1.1亿元。
二、全面兑现恵企政策,引导工业转型升级,体现一个“全”字。一是全面兑现支持技改提质政策。拨付技改提质工程补助2.34亿元,鼓励企业技术改造,推动工业转型发展。二是全面兑现支持重大项目投资政策。拨付固定资产投资补贴近3000万元,鼓励重大项目投资,推动工业集聚发展。三是全面兑现支持科技创新政策。兑付中央和地方科技奖励资金和新能源汽车补助资金,鼓励企业自主研发,推动工业创新发展。
三、变资金为基金,充分发挥杠杆作用,活用一个“增”字。一是采取新的市场化运作方式,以股权投资引导基金为中心,以风险补偿类基金和国家专项建设基金为两翼,加强与省长江经济带产业基金公司、省高新技术投资管理公司和省国开行的对接,积极争取国家级、省级政府引导基金和专项基金支持,以财政“小资金”撬动金融“大市场”,吸引金融和社会资本65.5亿元。二是利用中小实体经济发展资金为全市9家国有担保机构注入4.87亿元。目前,市中小企业投资担保有限公司和市农业产业化担保公司两家担保机构累计为企业提供了33.6亿元的贷款担保,目前在保余额达到32.8亿元,此外,两家担保公司还开展了过桥还贷业务,切实降低了企业融资成本,改善了企业融资环境。
四、规范程序,认真审核,做到一个“严”字。格依法理财,强化规范管理,在启动专项工作时,市财政局均配合市经信委制定方案,明确责任,开诚布公,做到每一项工作都有一套方案、一份请示、一份公示名单、两份审计报告,保证了公开、公平、公正。