2016年,湘乡市坚持“三严格”加强一事一议财政奖补项目监督管理,确保财政奖补政策落到实处,着力打造精美乡村,改善农村面貌,取得了明显成效。2016年全市共有237个行政村纳入一事一议财政奖补范围,其中道路建设项目93个,水利建设项目98个,其它项目15个,包含集中连村建设项目1个,美丽乡村建设项目1个。受益人口40.5万人,筹资人口38.5万人,筹劳人口132226个。建设道路101千米,整修水渠47千米,水塘109口,机埠2座,河坝5处,整修桥梁3座,奖补金额达2664万元。
一是严格策划项目。在选择项目的时候,严格把握范围,择优确定符合民心民意的重点项目。在项目村的安排上,坚持三个优先,即列入政府计划的项目优先;贫困边远基础设施较差的项目建设优先;公益面广群众基础好的项目优先。在具体项目安排上突出建设重点,搞好水利设施项目、集中连村建设项目。按上级要求,每年选择40个水利项目,作为重点建设,财政奖补资金达到12万元;在虞塘镇实施集中连村建设项目,奖补金额300万元;在翻江镇茶杯村实施美丽乡村建设项目,奖补资金200万元。
二是严格操作程序。把握项目拟定、初审、审批、公示、民主议事、筹资筹劳审批、实施、验收、决算和申请奖补等10个环节,做到程序到位,资料完备,既让群众满意,又让上级放心。
三是严格资金管理。经验收合格的项目,市财政局综改办将核定的奖补金额统一拨付到乡镇办事处财政所设立的“村级项目资金专户”,实行乡镇报账制管理,并专项用于申报的一事一议财政奖补项目,经检查没有专款专用的,一经发现,取消奖补。