为进一步深化开发区乡镇国库集中支付制度改革，确保改革规范化、标准化，达到预期效果，苏州吴中开发区财政分局统筹规划，稳步实施。一是建立责任机制，加强组织领导。建立分局一把手负总责，资金管理科牵头，相关科室共同参与的工作责任机制，落实改革工作。二是提出改革意见，请示管委会审批。根据上级相关要求，结合地区实际，提出改革意见，请示开发区党工委、管委会，经批准后实施。三是集中支付转轨，实施网上申请。全面实施国库集中支付的转轨，由原来财政大厅模式改由预算单位网上提出支付申请，经财政国库执行机构审核后发支付令，送代理银行办理。四是考量基础情况，分步核算转轨。分步实施国库集中核算的转轨，在预算单位财务管理条件成熟的基础上，恢复单位的会计核算权，使单位能全面履行财务管理、会计核算职责;对于少数会计基础薄弱，人员配备有困难的预算单位，采用委托代理记账方式，签订委托协议，明确双方权利、义务。五是规范开设账户，零余额管理。对具有独立法人资格的预算单位，直接开设预算单位零余额账户;对于非独立法人资格的预算单位，以政府名义开设。六是配合系统布线，强化财务培训。配合安装远程支付专线，并督促配备相关设备及人员，为下一步单位自行远程支付做好准备;结合改革内容，组织结算中心支付人员、行政事业单位会计人员开展业务培训，强化业务技能，提高国库支付改革效率。