武隆区在扶贫攻坚工作中,严格统筹整合使用资金管理,从公示、报账、评审、验收、绩效评价五方面规范运行,最大限度发挥资金使用效益。
公示制严格监督。项目实施前,将全区扶贫项目资金计划情况在区级主要媒体、网络进行公示,公示监督电话。实施中,由乡镇人民政府将年度项目计划、实施进度、资金使用等情况分阶段向项目区群众及时张榜公布,并由所在村村民组成资金监督小组,对自筹资金使用情况全程监督。
报账制严格审查。严格财政拨款程序,实行区级报账制,由项目实施单位按区财政部门统一制定的申请拨款单,如实提供、填报项目实施情况、验收结论等资料,提请区行业主管部门签署审核意见并加盖公章后,送财政局审核拨款。实行严审报账资料、严审签批手续、严格支付内容、严格使用范围、严格支付对象。
评审制严格控制。凡应进行招投标的支农项目需经财政投资评审进行投资控制价评审,评审结果作为财政拨款主要依据之一。
验收制严格把关。坚持实地查看和验收,财政、项目主管部门到现场查看进度、质量和效果,核查财务资料;乡镇财政所主动介入项目管理,建立健全财务管理制度,严格资金使用范围。区委、区政府将扶贫开发纳入目标考核范围,区扶贫办、区发改委、区财政局等部门联合制定项目验收办法,委托中介机构开展专项检查,组织验收小组对乡镇、部门实施的项目全覆盖验收,实行100分制量化考核。
绩效制严格考核。区财政将对部分项目进行绩效考评,其结果将作为下一年度资金分配和项目安排的重要依据。