一是严格目标管理促增收。细化目标分解,将年度收入目标分解落实到各征收部门、各县(市)区开发区,将市本级土地出让收入目标下达各县(区)政府开发(度假)区和市级国有平台公司,确保全年“营改增”基数目标的完成。加强目标考核,将土地储备供应计划完成情况纳入市委、市政府对县区政府、开发(度假)区管委会以及各国有平台公司的年度目标责任考核。加强考核督导,进一步完善日检查、周通报、月考核的工作机制,加大督查督导力度。
二是锁定重点促增收。着力加强对税源的挖掘跟踪,着重加强对土地交易出让、高铁通车、中石油炼化基地建成投产、五网基础设施建设、政府投入重点项目等税源征管;加强地方小税种征管工作的研究,积极挖掘土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税、车船税等增收潜力。
三是发挥政策效能促增收。密切关注新一轮市对下财政体制运行情况,充分调动各县(市)区、开发区财源建设、财源培育、财政增收方面的主动性和积极性,最大限度发挥新体制的激励作用。
四是加大清欠力度促增收。本着分类实施、分类管理的原则,加大欠税清收力度,加强土地出让价款欠缴,确保应收尽收。
五是加快土地出让促增收。要求各级政府和开发(度假)区管委会、各平台公司、市级各相关职能部门要提前布局,明确供地时限,尽快完成土地一级开发整理和收储,确保地块按时供地、收入及时缴库。建立对重点项目土地出让的跟踪机制,对存在的问题,及时协调解决,形成工作合理,确保土地收储供应工作的顺利推进。