从构建PPP模式所需的社会信用体系,到政府财政储备具有预期收益吸引力的优质项目,再到利益分配、风险承担等核心边界条件的细节化设定,科左后旗从过去项目的主导者,变为项目的引导者、合作者,无一不让社会资本投入者感受到其合作的诚意。
一、抓好制度落实。严格落实上级要求的相关制度规定,确保PPP项目主要环节依规运行。同时,借助财政PPP管理部门和社会咨询机构力量,为项目单位提供全方位的业务指导和技术支撑。
二、做好项目示范。由于PPP模式有一个循序渐进的过程,科左后旗确定污水处理厂和垃圾处理场两个PPP示范项目,形成可复制、可推广的实施范例,确保适度放开,放而不乱。
三、开展评估论证。逐步推开物有所值评价和财政承受能力论证,对涉及财政补贴的项目和示范项目开展评估论证,在总结经验、条件成熟的基础上对所有项目开展评估论证。
四、加强实务培训。积极参加全市PPP专业人员实务操作培训班,提升PPP业务操作能力,确保在合作过程中少争议,多共识。
五、完善扶持机制。一方面要积极争取上级财政资金支持和技术支撑,另一方面要鼓励和支持金融机构为PPP示范项目提供融资、保险等金融服务,视财力等给予项目前期费用补贴、资本补助等多种形式支持。