为了全面落实“放管服”改革要求,切实加强政府投资项目事中事后监管,进一步创新稽察监管方式、规范稽察行为,省发展改革委近日举办投资项目监管培训班暨全省项目稽察工作会议。会议分两部分进行,上午为投资项目监管培训班,下午为湖北省项目稽察工作会议。全体机关干部,各市州、直管市、神农架林区发展改革委负责人和稽察办主任150余人参加了会议。
上午的培训由南京审计大学副校长时现教授主讲。时现教授围绕《新常态下建设项目管理和审计》主题,从建设项目审计的主要内容、建设项目在各阶段存在的常见问题、政府投资审计面临的主要问题、当前建设项目审计的新选择这四个方面,介绍了“新常态”下的建设项目管理与审计主要内容和方法,时现教授的专题讲座启发了我们加强投资项目监管工作思路,对于我们积极创新稽察监管方式方法有很强的借鉴作用。
下午的稽察工作会议传达了国家发展改革委关于中央预算内投资综合监督管理改革工作有关要求。会议围绕综合监管改革和上半年重点工作开展了交流和讨论。大家一致认为,组织开展年度稽察和专项稽察,是确保促投资稳增长政策落实、推动投资计划执行和建设项目规范实施的长效工作手段。以问题为导向,对历年稽察项目建立整改台账,明确专人跟踪督促整改,是着力推动项目开工和加快建设进度,力促政府投资引领和带动作用落到实处的有效工作措施。加强能力建设,按照“稽察服务、关口前移”的思路,组织开展信息化监管和各类项目管理培训,是落实“事前告知培训、事中跟踪服务、事后督促整改”链式监管要求的创新工作举措。项目稽察工作要围绕上述长效、有效、创新工作手段组织开展。
加强投资综合监管改革工作已刻不容缓,当前重点要抓好三项工作。一是全省发改系统要抓紧会议精神的贯彻落实,要合理区分、厘清省发展改革委与主管行业、部门的监管权限,合理区分、厘清业务处室、基层发改部门以及稽察系统的监管权限,逐步形成部门协同、上下联动、齐抓共管的综合监管格局。二是依托全国投资项目在线审批监管平台,用好中央预算内投资项目监管系统,提高监管信息化水平,切实解决投资项目监管范围过窄、监管手段落后、监管效率不高等问题。三是加强稽察队伍能力建设,争取领导对各级稽察工作的重视,健全基层稽察机构、配备稽察人员,积极探索稽察内容、稽察手段及方式、稽察结果运用创新。