财政库款既是财政运行的资金基础,也是财政状况和财政管理水平的综合反映。近年来,合肥市财政局采取切实有效措施,全面加强库款管理工作,取得了一定成效。2017年第一季度月库款平均余额较上年同期平均下降16.05%,全市库款管理水平进一步提升。
一是深入跟踪分析库款情况。根据国库库款和财政专户管理状况,充分掌握库款流入、流出、余额总体变动情况,深入了解库款的分布情况,建立库款日监测机制,及时了解库款变动原因,重点关注库款偏多、偏少及同比变动较大的情况,并对库款支付保障能力及余额情况进行有效分析。
二是健全完善财政库款考核通报机制。按月对各县(市)区财政库款情况进行考核,季度末对考核情况进行书面通报;根据各县(市)区库款规模变化和考核情况,视情况不定期约谈考核排名靠后的县(市)区。
三是加强库款调度管理。密切关注各县(市)区库款动态情况,对库款保障水平较高的县(市、区),采取暂缓调度或少调度的办法,督促相关县(市、区)切实采取措施压缩库款规模;每月下旬对库款余额较大的县(市)区,督促其加快财政支出。同时按月对县(市)调度库款,按照急事急办原则调度应急资金,确保各县(市)区财政支出和运转。
四是加大存量资金盘活力度。建立健全清理机制,预算年度结束后,对上年末财政存量资金及时进行清理,依法依规收回沉淀闲置资金;健全存量资金挂钩机制,预算单位、各县市区按照盘活政策,细化存量资金清理方案,同步清理收回财政存量资金;对于已收回国库的存量资金,尽快形成实际支出,避免“二次沉淀”。