5月27日上午,广东省发展改革委召开党组扩大会议,传达学习省第十二次党代会精神。委党组书记魏宏广对学习贯彻工作作了部署,委党组副书记、主任何宁卡主持会议并传达了省第十二次党代会精神。委党组成员、其他副厅级以上党员领导干部,机关各处室及直属各单位副处级以上干部、省粮食局和省储备粮管理总公司领导班子成员参加了会议。
会议一致认为,省第十二次党代会是在我省奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。胡春华书记代表省委所作的题为《深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 努力在全面建成小康社会加快建设社会主义现代化新征程上走在前列》的报告,认真总结过去,客观分析形势,科学规划未来,是指导今后五年全省工作的纲领性文件。报告回顾了全省过去五年的工作成就,明确了今后五年全省工作的指导思想和主要目标,从深化供给侧结构性改革、深入实施创新驱动发展战略、加快构建开放型经济新体制、统筹推进区域城乡协调发展、大力推动绿色发展、高质量全面建成小康社会、扎实推进全面依法治省、推动全面从严治党向纵深发展等方面,部署了全省今后五年的主要任务和重大举措。党员干部普遍认为,会议主题鲜明,内涵丰富,时代感强,为全省描绘了一幅加快发展的美好蓝图,充分反映了民心民意,对我们做好今后的工作,具有十分重要的指导意义。
会上,党组书记魏宏广强调,全委广大党员干部要充分认识党代会重大意义,准确把握报告关于发展成就和基本经验的新概括,准确把握报告关于发展目标的新定位,准确把握报告关于发展任务和举措的新部署,自觉把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,强化使命担当、化作行动自觉,切实增强工作责任感和紧迫感。
围绕学习贯彻好省第十二次党代会精神,魏宏广书记提出要以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,紧扣省委省政府的决策部署,全力做好发展改革各项工作,重点要在六方面下功夫:
一是深化供给侧结构性改革,厚植广东发展新优势。积极推进基础设施供给侧结构性改革,加快出台我省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案,建设适度超前、布局科学、功能完善、质量一流、面向未来的现代化基础设施供给体系。充分运用价格、产业、规划等多种政策,降低实体经济成本,振兴实体经济。着力优化产能结构,更多地通过市场化法治化方式,推动落后产能市场出清。加快补齐软硬短板,组织实施18项补短板重大工程;全面实施市场准入负面清单制度,创新制度供给;推动全面实施主体功能区战略,补齐区域发展短板。
二是聚焦重大战略重大项目,着力抓关键促发展。立足长远发展,紧扣中心工作,加强全局性、战略性重大问题研究,加快谋划沿海经济带发展规划、粤港澳大湾区城市群发展规划等一批具有引领性的重大发展战略举措,推动形成新的增长轴、增长带。以重大项目为抓手,大力推进高快速交通网、重大能源工程等一批重点项目建设,进一步加强项目储备、完善监管机制,以项目促发展。充分发挥有效投资的关键作用,加大基础设施投资力度,加快交通、市政、能源、水利、信息、环保等领域基础设施建设,提高投资有效性和精准性。
三是坚持创新发展理念,深入实施创新驱动发展战略。系统推进全面创新改革试验,建设具有示范带动作用的全面创新改革试验平台。优化创新区域布局,推动形成以广州、深圳为引领,珠三角地区为主体,带动粤东西北地区协同发展的区域创新格局。加快出台我省战略性新兴产业“十三五”规划和发展实施方案,培育壮大新一代信息技术、生物、高端装备与新材料等具有比较优势的六大战略性新兴产业。加速科技金融深度融合,谋划一批省级重大科技基础设施,推动重大创新平台建设,促进创业投资持续健康发展。打造一批省级新兴产业“双创”示范基地。
四是以全面深化改革为动力,加快推进基础性关键性改革。出台我省深化投融资体制改革实施意见。加快制定我省关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见。推进价格机制改革,全面放开竞争性领域商品和服务价格,深入推进水电油气路等领域价格改革。推进生态文明体制改革,完善落实系统完整的生态文明制度体系,制定应对气候变化中长期战略和规划。深化收入分配制度改革,加快社会信用体系建设,切实发挥好改革的牵引性作用,以改革促发展。
五是增强发展协同性,打造区域协调发展新格局。深入实施区域协调发展战略,发挥珠三角的辐射带动作用,加快推进制造业转型升级和生产性服务业发展,提升珠三角优化发展水平。积极推进粤东西北新区起步区、汕潮揭临港空铁经济合作区等重大区域规划建设,完善粤东西北地区综合交通网络,培育壮大县域经济,推进粤东西北振兴发展。深化珠三角和粤东西北产业共建,把粤东西北地区打造成珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区,形成更紧密更合理的产业分工合作体系。
六是争创对外开放优势,构建开放型经济新体制。积极参与“一带一路”建设,以国际咨询会为平台,推进与欧美等发达国家的合作;加强国际产能合作,共建国际经济合作走廊和境外产业集聚区;加快培育具有国际竞争力和影响力的跨国企业。深化区域合作,落实深化泛珠三角区域合作指导意见,配合国家编制《粤港澳大湾区城市群发展规划》,携手港澳共同建设粤港澳大湾区,加强沿海、沿江、沿路经济带和合作园区建设。
魏宏广书记要求,全委党员干部要以党代会重要精神为指引,深入推进机关工作转型,进一步转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风,不断增强队伍素质能力,提升政府治理体系和治理能力现代化,凝聚发展改革强大动力。同时,要把学习贯彻省第十二次党代会精神,作为当前和今后一个时期省发展改革委重要的政治任务,认真学深学透,结合业务实际提出贯彻落实措施,掀起学习贯彻的热潮。
魏宏广书记最后强调,省第十二次党代会为我们描绘了新蓝图,提出了新要求,全委上下要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧扣省委省政府决策部署,进一步强化发展改革责任担当,把省第十二次党代会精神化为干事创业的信心和决心,坚持不懈狠抓落实,为全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列而努力奋斗。