近年来,滨州市财政扎实做好保障和改善民生工作,科学合理安排资金,不断加大财政投入,提高科学精细管理水平,确保社会保障支出投入到位。但由于财政社会保障政策性增支较多、社会保障项目较多,财政投入的力度与人民群众对社会保障事业的需求仍有一定差距。今年,我们重点从以下几方面做好财政社会保障工作。
一、统一社会保障水平,实现市域内县域基本公共服务均等化。市财政部门严格执行省市文件要求,坚持“保基本、均等化、促公平、可持续”的方向,指导各县(区)牢固树立公共财政理念,进一步调整优化财政支出结构,优先保障基本公共服务支出,强化市级统筹调控责任,明确县级主体落实责任,市县“上下一盘棋”。对按“人头”补助、群众必需的义务教育、基本养老、基本医疗、公共卫生、公共就业服务、保障性住房等基本公共服务政策,在市域内各县域间逐步实行统一的保障标准,使广大人民群众平等享有水平大致相当的基本公共服务。积极落实市级政府审批制度,加强县级民生政策调控,避免政策范围过宽、标准过高,造成县域之间新的不平衡。
二、加大项目整合力度,确保资金使用效益更高效。针对社会保障类项目过多、资金分散的情况,按照集中财力办大事的原则,加大项目整合力度。凡市级出台的项目应与现有的政策相衔接,确保同一类人享受统一的政策水平。对已实现既定目标或到期的专项资金要予以取消;对专项资金绩效评价结果达不到绩效目标的专项资金,督促部门加强资金管理、提高资金使用效益,并作为以后年度安排专项资金的重要依据;对项目支持方向、扶持对象和用途相同或相近的专项资金予以整合。
三、提高信息化管理水平,加强基础信息沟通共享。目前,各相关部门都建立了较好的信息化管理平台,对人员的基本情况掌握细致、准确,做到科学合理的测算资金需求,但这些信息多使用在本部门,难以做到部门之间的信息共享、资源共用。市财政部门将积极向上级财政部门提出合理化建议,加大对基础信息的沟通共享,将基础信息的数据更好地应用到资金测算中,为社会保障资金的需求提供准确数据。