广安坚持财政支农资金惠农导向,以资产股权量化改革试点为抓手,大力推进财政支农资金使用创新工作,有力助推了全市新型农业经营主体的发展,累积投入试点资金2100万元,帮助3743户11136名贫困群众获得稳定的财产性收入。
一是强力推进试点示范工作。将财政支农资金投入到村集体、农民专合组织等形成的可量化资产,以优先股的形式量化给贫困户,并确保贫困户分红底线(不低于商业银行一年期定期存款利率)。
二是探索资产收益模式。引导农村土地经营权有序向龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体流转,贫困户通过土地入股、保底分红、二次返利等方式实现增收,财产性收入不断增加。在协兴镇果山村开展资产收益扶贫试点,该村贫困户每户每年可获得450-700元不等的收入。2016年市级财政安排每个县50万元,开展资产扶贫推广试点,取得了阶段性成效。
三是创新利益联结机制。积极推行“公司+农户+村集体”和“专合社+农户+村集体”模式,通过“集体控股、公司经营、成果共享”方式,贫困村集体经济组织及建卡贫困户按持股金额5-10%/年的标准实行固定分红。全市累积投入试点资金2100万元,帮助3743户11136名贫困群众获得稳定的财产性收入。