按照阳江市委市政府的统一部署,阳江市财政局深入开展“以海兴市、绿色发展行动年”活动,以新起点新要求,优化工作作风,服务发展大局,发挥财政职能,落实各项工作,把行动年活动推向深入。
一、突出理论指引,增创体制新优势。市财政局深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和全面从严治党的要求,突出党员干部政治思想和理想信念教育,把思想优势转化为工作优势。邀请市委宣讲团到我局开展了“学习贯彻习近平总书记重要批示精神”主题学习宣讲。通过主题讲座,财政干部充分认识习近平总书记重要批示的重大意义,是治国理政新理念新思想新战略科学性指导性的直接体现,要深刻领会和准确把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的内涵和要求,就要迅速把思想和行动统一到总书记的重要批示精神上来,把批示精神作为统领阳江市财政工作的总纲,作为推进各项财政改革事业的指导方针和行动指南,确保阳江财政事业始终沿着正确方向前进。
二、突出教育引领,适应学习常态。新常态下财政工作,对财政干部的要求越来越高,需要财政干部不断加强常态化学习教育。一是坚持以党组中心组学习为主,领导干部带头学习,认真传达学习中央、省、市重要的会议精神,贯彻习近平总书记重要批示精神,深刻领会和准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化的内涵和要求,迅速把思想和行动统一到党中央的精神上来。二是坚持“三会一课”制度。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,引导党员干部重点学习新《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等,不断加强党风、党性、党纪和世界观、人生观、价值观的修养,突出经常性教育特点。三是坚持多形式办学。今年的 4—5月分别在深圳大学和北京师范大学珠海分校举办了二期专题研修班,参训人数达100人,不断加强能力建设,加强业务和专题培训,推动财政干部转变和更新知识结构,拓宽思维和视野,不断提升理财能力,努力打造一支作风优、能力强、素质高的干部队伍。
三、突出内部控制,防范为官不为。市财政局把治理为官不为作为机关作风建设的重中之重来抓,把财政内控制度的贯彻落实作为风险防控的一项重要任务来抓。一是加强党员干部廉政教育。抓好党员干部的党风廉政建设常态化教育,贯彻落实好廉洁自律准则、党纪处分条例和党内问责条例等党内法规,不断增强拒腐防变能力。二是加强内部控制管理。进一步加强我局内部控制建设,规范财政权力运行,成立了阳江市财政局内控委和内控办,印发了《阳江市财政局内部控制基本制度》及相关被控子制度,全面推进我局内部控制工作。三是进一步推进预防腐败信息系统财政子系统建设廉政风险评估指标体系。我市作为省试点建设的阳江市预防腐败信息系统财政子系统的建成实施,进一步加强财政资金的监管与预防,建立事前、事中、事后的全过程资金监管体系,落实各项监管要求,促进监管工作的制度化、常态化,预防和控制廉洁风险并进,提升预防腐败工作的效率和效果。四是不断健全完善财政内部控制制度,明确单位内部的职责分工,构建层层有落实、有责任、有监督的管理架构,对指标管理、资金调动、会计核算、政府采购等各个业务环节进行全方位的梳理规范,保证内部控制工作的顺利进行并渗透到财政工作的每一个重点领域、关键环节、岗位人员。
四、突出创新举措,推进财政改革。市财政局牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极弘扬改革发展精神,勇于践行敢于担当的工作作风,主动适应财税收入增长放缓和财政支出刚性增长的两个“新常态”,全力保障重点领域支出,进一步提高财政资金的使用效率。按照省、市全面深化改革的工作部署,实施更加有效的财政政策,深入推进体制机制改革,大力支持实体经济发展,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕“三去一降一补”,帮助企业降负增效,推动产业转型升级,大力推广PPP模式,加强重点产业及项目扶持,支持实体经济发展。
五、突出支出进度,保障改善民生。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续,完善财政对民生投入的稳定增长机制,落实补短板措施,加快上级转移支付资金实际用款进度及稳增长、保民生、促发展等重点项目资金支出进度,确保“稳增长、调结构、惠民生”相关政策的有效落实。继续支持实施精准扶贫、精准脱贫工程,并统筹好财力安排,切实做到保障水平与经济社会发展水平相适应,与地方财力相匹配。