推进收费清理改革,降低企业制度性交易成本,是“放管服”改革的一项重要内容,也是中央深入推进供给侧结构性改革的重要举措。今年上半年,陕西认真落实国家一系列普遍性降费工作措施,多措并举,主动作为,分3批次取消2项政府性基金和41项行政事业性收费,降低2项政府性基金和5项行政事业性收费标准,直接为企业减负44亿元。
一是从1月1日起,将全省载货类车辆通行费标准下调9%,将西安等市城市基础设施配套费下调15%,每年为企业和社会减负20亿元。
二是从4月1日起,取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金等两项政府性基金,对残疾人就业保障金按照用人单位在职职工平均工资和当地社会平均工资的3倍就低设置征收标准上限,取消停征环境监测服务费、计量收费、产品质量监督检验费费等35项社会普遍关注的涉企收费,取消停征预防性体检费、婚姻、收养登记费等6项涉及个人的行政事业性收费,年为企业和社会减负14亿元。
三是从7月1日起,将重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准统一降低25%,将无线电频率占用费、公民出入境证件费、机动车行驶证工本费、水土保持补偿费和农药实(试)验费等收费标准降低20%-50%,年为企业和社会减负10亿元。
经过持续的清理规范,自2013年以来,陕西先后取消112项行政事业性收费和6项政府性基金,政府性基金从18项减少到12项,减少了33%,行政事业性收费从165项减少到53项,减少了68%。其中,涉企行政事业性收费从114项减少到30项,减幅达到73%。目前,省级涉企收费仅5项,是全国收费项目最少的省份之一。
目前,陕西正在抓住国家下放部分政府性基金减免权限的机遇,研究制定对与实体经济发展相关的收费基金进一步减免政策,切实降低企业制度性交易成本,促进全省经济持续健康发展。